四川绵阳：公安机关打造“最强民力”共建平安绵阳

中国传媒联盟讯（安成叶明贵特约记者赵银熙文/图）警力有限，民力无穷，一切为了群众，一切依靠群众。通过打造“最强民力”，构建起“警爱民民拥警、民需警应警需民助”的警务工作新机制，大力提升广大人民群众的安全感、获得感、幸福感和对公安工作的满意度。“今（28）日上午，四川省绵阳市公安局举行“绵阳公安‘向人民报告’之‘最强民力’新闻通气会”，邀请四川法治报等驻绵和绵阳本地主流媒体，通报全市公安机关打造“最强民力”共建平安绵阳工作情况。绵阳市公安局副局长张德溥向与会新闻媒体记者作新闻发布。

上图：会场一角

2018年，绵阳公安深入贯彻落实省公安厅打造“五个最强”决策部署，不断推动新时代绵阳公安工作适应新要求、实现新发展、开创新局面、彰显新作为。在打造“最强民力”方面，忠实践行“以人民为中心”的发展思想和“人民公安为人民”的神圣使命，借力于民努力为加快建设中国科技城和西部现代化强市保驾护航。

上图：张德溥通报公安机关打造“最强民力”工作情况

党政主导，部门参与的“最强民力”建设格局基本形成

绵阳全市公安机关认真贯彻落实市委市政府《关于进一步深化社会治安防控体系建设的实施意见》精神，按照《绵阳全市群防群治力量建设组织发动指导规范》要求，积极争取党委政府重视和支持。

全市公安机关加强与相关职能部门对接沟通，市县两级政法综治部门将“最强民力”建设作为创新社会治理和深化平安建设的重要内容，纳入2018年度综治目标考核任务，积极推动建立警务室与网格化管理服务站“站室合一、工作一体、共同考核”模式。

司法部门会同公安部门积极推进人民调解员进驻基层派出所开展纠纷调解工作；人社部门鼓励就业困难群体积极参与所在辖区治安防控工作。

组织部门抓住全市党员开展社区“双报到”志愿服务有利契机，积极支持社区组织报到党员参与社区治安巡逻防范工作，“党政主导、公安主动、部门参与”的社会治理格局初步建立。

上图：应邀各级主流媒体记者参加新闻通气会

试点推进，形式多样的“最强民力”组织不断建立

绵阳全市公安机关按照以点带面、试点先行的建设思路，做好各类可依靠、可管理、可组织、可利用、可调动“最强民力”组织发动工作，建立了一批形式多样的“最强民力”组织。

市公安局特巡警支队在打造“最强民力”中，确定了巡逻一大队、巡逻四大队为试点单位，先后组织动员群防资源重点对象单位172个，发动参与群众484人，在绵阳市中心医院召开了“最强民力”建设现场观摩会，将试点中的成功经验在直属的各巡逻大队复制推广，构建起了特巡警与派出所、企事业单位、小区物业、学校、商场超市等社会治安防控共建共之大格局。

涪城区以迎宾路社区为试点，充分发动辖区党政职员等可组织、物管业主等可依靠、综治共建等可调动、行业场所等可管理人员，建立 “红袖标党员先锋、黄哨子巡逻守护、蓝帽子共建服务、绿徽章信息收集、橙背心行业联防”5色队伍，组建 “涪安联盟”，同时以社区治安责任承包和综治警务为抓手，在南河社区警务室试点建立了集“平安影院”“安防超市”“租房集市”“物管擂台”“警民心营”为一体的 “平安驿站”。

因地制宜，“最强民力”建设保障激励机制不断完善

绵阳全市公安机关通过建立“一事（案）一奖激励”、“政务服务优先”、“荣誉福利倾斜”、“参与积分兑换”等保障激励机制，有效调动了广大人民群众参与“最强民力”建设积极性。

涪城争取每年60万元的政府群防群治“以奖代补”资金，利用“见义勇为基金”“社区公益经费”等方式，以群防群治力量辅助警务活动时长和工作质效作为积分依据，进行奖金发放和安防小产品、生活用品等品等兑换。

经开区将群防群治工作经费纳入政府财政预算，要求各镇乡（街道办）拿出专项资金对及时发现重大警情、协助公安机关破获案件、抓获违法犯罪人员及预防重大治安灾害事故的“六支力量”队员，实行“一案一奖、一事一奖”。仅2018年，全市就投入资金1694.91万元用于“最强民力”建设工作。

截至目前，绵阳全市以区县为单位共建立群防联盟5个，组织发动各类群防群治力量35400人，收集社情民意7984条，巡逻联防13100次，成功化解矛盾纠纷7730起，开展防范宣传3406次，提供有价值线索682次，发现、扭送、协助抓获违法犯罪嫌疑人员260人，“共建、共治、共享”的社会治理新格局初步形成。

通过打造“最强民力”，借力于民，集人民智慧，聚群众力量，警民携手，共同推动全市安全防范、治安管理、平安建设、综合治理、破案打击等工作。2018年，全市公安机关先后破获黄赌案件2588起，捣毁黄赌窝点296个；侦办食药环刑事案件166件，采取刑事强制措施212人；收缴非法持有的各类枪支弹药、管制刀具等1406件；全市刑事立案14299件，同比下降5.9%，广大人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强。

(责任编辑：海诺)