——访云南招标股份有限公司总经理徐瑞川

　　□本刊记者/杨金亮

　　题记：“在目前中国国内招投标市场，招标代理红利正在消退，下一个风口是大数据下的‘大咨询’”。徐瑞川认为，未来云南招标股份有限公司应该回归本源，做好做精招投标，融入“一带一路”，服务云南面向南亚东南亚辐射中心建设，积极扎根地方，充分利用中国经济发展取得的巨大成绩，加强合作，深耕PPP咨询大市场，促使PPP质效进一步提升……

　　初见徐瑞川时，他给人的印象如所有优秀企业家一样，气质沉稳、含蓄内敛，眼睛中闪烁着智慧的光芒。与他交谈起来，从他谈吐中能感觉到一位多年在招投标专业领域潜心研究的专家特有的严谨细致。

　　关于公司

　　徐瑞川回忆道，对于当时的云南招标股份有限公司来说，已经在前人的基础上有了较好的积淀，如何在改革和转型中提质增效，运营和管理好，除了借鉴国内外已有的经验以外，更多的是结合边疆省份和企业自身的实际走一条客观发展之路。这些，对徐瑞川和他的团队来说，这也是一个巨大的挑战。

　　提到公司的发展历程，徐瑞川的眼神中闪烁着光彩。他介绍说，云南招标股份有限公司成立于1995年7月28日，是在原云南省机电设备招标公司与云南省机电设备国际招标中心合并的基础上，根据企业的发展需求，整体变更为云南招标股份有限公司。以招标代理服务为主业，其全资子公司云南云天咨询有限公司成立于2003年12月，以咨询服务为主业。

　　每个企业的发展都要经过一定的发展阶段。最典型的企业一般要经过初创期、扩张期、稳定期和衰退期四个阶段。不同的发展阶段应该有不同的财务战略与之相适应。企业应当分析所处的发展阶段，采取相应的财务战略。

　　在徐瑞川看来，云南招标股份有限公司经历了三个发展时期：

　　一是积累期。徐瑞川把2003年到2007年划分为公司的积累期，认为这是公司快速发展的时期，当时公司正好碰上招标的黄金时代，所以发展非常迅速，业绩都是翻番的增长。

　　二是相对稳定期。徐瑞川把2007年到2013年划分为公司的相对稳定期，这个时期公司进入一个相对稳定的发展时期。在这个阶段，公司的要求是“以好为主，稳步发展”，保持持续稳定的发展是这个时期的首要任务。

　　三是瓶颈期。徐瑞川把2013年后至今的时间段划分为瓶颈期，认为这个时期公司主要是受到政策的影响，发展面临艰难的抉择，因云南省公共资源交易管理局和公司在2014年彻底分开，无异于“大树没了”，而投身于市场浪潮中深感“技术含量不过硬”“越来越艰难”、“收费上也在持续下降”徐瑞川回忆说，面对当时的现状，“走出去”成为唯一的选择。此时的云南招标股份有限公司面临的主要矛盾是“如何打造核心竞争力”以及“如何拓展业务”。徐瑞川带领着他的团队，坚决地实施“走出去”的举措：2014年开始建设平台。联合优势力量共同建立了物资的采购平台，。这是是基于“只要生产不停，物资采购就不会停”的判断。

　　就这样，在2015、2016连续两年全国经济下行压力巨大，行业不景气的情况下，云南招标股份有限公司依然能实现中标金额和招标收入的“双增长”，是云南省行业内唯一一家能做到业务持续增长的招标企业。

　　关于创新

　　徐瑞川说，“创新是自下而上、自外而内，它来自于客户最直观的感受，来自于底层员工最真实的反馈，是与国家发展战略相契合的，而绝非公司高层率性的宏观战略。”

　　在国家大力推进创新发展战略的时代背景下，为了实现立足云南，服务全国，接轨国际的经营理念，最大限度地提升经营和管理水平，云南招标股份有限公司把创新当成主要任务来抓。

　　徐瑞川认为，作为一家老牌招标公司，云南招标股份有限公司始终坚持创新发展理念，积极跟进行业、政策的变化需求。在发展传统业务的同时，大力开拓新业务，抓好抓实PPP项目落地的契机，打造以PPP为主的咨询业务。创新推进电子招标交易平台建设，结合传统业务及“互联网+”，打造千亿规模的“-精彩纵横”电子交易平台及集团物资采购平台，对电子招投标采购交易数据深度挖掘分析，以提升采购服务水平和核心竞争力，助力传统业务并为社会提供更具价值的采购服务。并建设标准化流程以加强质量管理和内部管理等，这就是云南招标股份有限公司在招投标行业保持优势的立身之本、发展之源。

　　云南招标股份有限公司的创新发展理念，还体现在应对新政策新形势的新举措上。徐瑞川表示，政策性的变动对行业来说既是机遇又是挑战!除了在PPP领域为企业拓展新的业务，政府采购资质的取消也为行业带来了新的挑战。徐瑞川认为政府采购资质的取消必然会让公司多年的优势地位受到影响。他承认，取消资质放开收费以后，公司的低收费率项目增加，项目成本在不断加大，导致利润率降低等等。过去，不少业主在选择招标代理机构时要看资质，是为了确保代理机构的实力，如今取消代理资格审批后，业主在选择代理机构时就少了一项判断的依据和标准。对于公司的老顾客而言，经过多年的合作，彼此建立了良好合作和信任关系，对于新开拓的合作方而言，公司从自身的实力和增值服务方面发力了。因此对于云南招标股份有限公司这样的老牌招标代理机构来说，必须抓好这个过渡期。在这个期间，要求云南招标股份有限公司不仅要做好传统业务，在服务方面不断提升。还要大力发展新业务，也就是招标业务的转型升级层面上。另外，云南招标股份有限公司现不仅向以PPP为主的咨询业务为核心业务转型，也抽出专业人员和专业团队着力发展电子招投标业务以及大数据挖掘业务等。

　　云南招标股份有限公司的创新发展理念，还体现在立足云南、服务全国、接轨国际上。徐瑞川介绍说，未来云南招标股份有限公司做好和国际接轨的准备，要充分利用云南特殊的地理环境和区位优势，融入“一带一路”，服务云南面向南亚东南亚辐射中心建设，积极扎根地方，在建筑、产能输出方面抢占市场先机，尽可能多的占领市场资源份额。

　　创新，还体现在公司的并购上。谈到并购，徐瑞川强调信任是基础。在他看来，这种信任是基于对云南招标股份有限公司的信任，是对云南招标股份有限公司强大的生命力以及在应对市场竞争时所带来的安全感的信任。“并购是因为形势的需要，抱团取暖，捏成一个拳头”徐瑞川说，集团化的趋势是肯定的，目前的布局主要是在省内把重点放在“一带一路”沿线的州市，在州市设立分公司，目前在省内甚至省外的几个州市，设立了自己的分公司。

　　关于PPP

　　“我们的PPP已经上路，成功还在路上，但已经走上了一个比较好的过程”徐瑞川说。

　　在国家大力推广PPP模式的时代背景下，云南招标股份有限公司紧跟国家政策，通过多年招标代理业务积累的丰富的项目业主资源，以及与各级财政、建设行政主管部门建立了良好的合作关系，在较短时间内开拓了一定数量的PPP项目，涉及轨道交通、公路、垃圾处理等多个方面，让公司在项目获取方面积累了一定的经验和优势。“已经上路，成功还在路上，但已经走上了一个比较好的过程。”对于公司的PPP项目，徐瑞川是这样描述的。

　　徐瑞川介绍说，云南招标股份有限公司紧紧跟随当前PPP项目的热潮，把PPP咨询业务作为公司新的重要的业务增长点，专门指定一名公司副总全面负责开拓PPP咨询业务，从公司抽调精兵强将组成专门的PPP业务部门，研究、学习PPP模式及相关理论、操作程序，并进行PPP项目开拓及运作，已经具备实施PPP咨询业务的各方面能力，在云南省内较早开展PPP咨询业务并积累了一定的经验。

　　从2016年10月PPP专门部门设立到现在一年的时间，发展势头强劲。从原来的业务部传统项目中专门剥离出来，转到子公司一个专门的部门——咨询三部，吸引了各方面的人才加入。自成立以来，该部于2016年11月签订了第一个PPP项目——赫章污水处理项目;2017年2月签订“特色小镇PPP项目的探索—祥云莲花海”项目和清镇体育综合体;2017年3月15日携手弥渡共同开展PPP专题交流。

　　经过一段时间的磨练与多次学习取得了一定的收获与提高，人员扩充以及大量机遇出现。从单一PPP咨询转移到大咨询服务，涵盖项目全过程咨询及企业管理咨询、项目投融资咨询等专项咨询。

　　2017年9月25弥渡项目的开工，标志云南招标股份有限公司全资子公司云南云天咨询有限公司的首个PPP项目正式落地，项目的高效高质推进，代表云南招标股份有限公司的咨询步入高速发展阶段。

　　陆续入围芒市政府咨询机构库及华侨城、旅交投等大型国企咨询机构库，为其提供全过程咨询服务

　　数据显示，截至记者发稿前，云南云天咨询有限公司洽谈对接项目数量58个，其中签约合同11个(7个项目合同、4个框架协议)签约总金额为530万元。

　　关于大咨询

　　“在目前中国国内招投标市场，招标代理红利正在消退，下一个风口是大数据下的‘大咨询’”。徐瑞川说。

　　谈到“大咨询”，徐瑞川直言“大咨询”是建立在大数据的基础上的，他说，在大数据成为国家战略的时代背景下，大数据已经不再是冷冰冰的数字，而是一种资源、一种技术、一种产业，更是一个时代，大数据的应用让云南招标股份有限公司这样的公司所积累的数据更有价值。

　　徐瑞川认为，云南招标股份有限公司在大咨询方面，重点主要是工程咨询业务。瞄准新经济、新业态蓝海市场，立足云南省出资监管企业系统，在节能评估评审、可行性研究、项目后评价等传统咨询业务方面形成独特优势，不断稳定业务来源和规模。以PPP项目为重点突破领域，使之成为实现转型升级的一个突破口。在高端咨询业务上不断延伸产业链，培育绿色建筑、BIM技术应用业务，做到项目全方位、全过程管理服务，力争在2—3年内，推动产业链走向成熟，成为新的业务增长点。在条件成熟的设区市，与当地政府开发区的平台公司合资成立咨询公司，进一步撬动地市市场。

　　同时，积极利用“互联网+大数据”的方式，做强大咨询平台经济。徐瑞川介绍说，云南招标股份有限公司联合了江西、广西等单位共同建设电子交易平台。目前，平台的各项工作有序推进，运行效益初步显现，取得的各项工作成绩给平台公司及其股东单位各方注入了强心剂。目标是通过5—6年左右时间，力争使平台会员数达到10万家，平台用户50万人次，交易额8000亿，且实现上市的梦想。

　　关于招投标

　　“招投标始终是云南招标股份有限公司的核心业务，做精做细招投标是云南招标股份有限公司的宿命和归宿”徐瑞川说。

　　徐瑞川说，云南招标股份有限公司始终严格遵守国家各级法律法规，廉洁从业建设从不放松。公司始终坚持公开、公平、公正、诚信的原则，以技术服务型招标为目标，为招标人提供“标前、标中、标后”全方位的技术服务。标前服务主要是参与可行性研究、设计会审，提供设备技术参数、质量、资料信息和设备选型建议等;标中服务主要是在完成招标及签约意外，根据需要会同招标人、设计单位与中标单位进行技术交底、技术衔接;标后服务主要是配合招标人和安装单位，现场参与设备验收，处理安装、调试中出现的技术和质量问题。

　　在服务中，云南招标股份有限公司结合多年丰富的经验和优势处理遇到的问题，为客户提供优质的服务和支持。近年来，随着市场的放开，公司的团队也在不断学习新的法律法规和行业标准并积极践行，严堵重大质量问题和疏漏，树立了较好的品牌形象，获得业内首肯。

　　“招投标始终是云南招标股份有限公司的核心业务，做精做细招投标是云南招标股份有限公司的宿命和归宿”徐瑞川说，他认为，公司将继续在储备人才、战略规划等方面继续加强传统业务精细化的建设和管理，目标是让公司具有良好的人才储备，有多名注册建造师、造价师、咨询工程师，为PPP咨询业务的迅速开展奠定了人力资源基础。公司管理层意识到PPP咨询业务是公司难得的转型契机，制定了向PPP咨询业务转型的战略规划，在PPP咨询业务开拓方面给予强有力的支持。

　　徐瑞川直言，在云南招标股份有限公司20多年的发展过程中，始终坚持“人无我有，人有我优，人优我转”的品牌战略思想，旨在加强和突出自身优势，在竞争中赢得有利地位。在这样的优势之下，公司以优质专业规范的服务赢得了社会的广泛认可，连续多年获得“中国招标机构十大顶级品牌”、“中国最具竞争力招标机构百强”、“云南省最具竞争力招标代理机构第一名”以及中国招标代理五星级优质服务奖、中国招标代理行业35年35家标杆企业、中国招标代理行业华表奖、中国PPP项目咨询服务机构百强。被国家工商行政管理总局授予的2014-2015年度“守合同重信用”企业，中国招标投标协会2016年度企业信用评价AAA级信用企业等，全是业内较具影响力的奖项。