西集镇“计生信贷助富”见成效

　　“计生信贷资金就是好,帮我走上了致富路”,枣庄市山亭区西集镇西河岔村养鸡专业户罗娟如是说。这是西集镇计生协会与西集农村信用联社联合推出“计生信贷助富”活动的一个缩影。

　　为积极推行计划生育政策,号召群众树立新时期正确的生育观和致富观,帮助计生群众创业致富。该镇计生协会与农村信用联社联合推出“计生信贷助富”活动。对凡符合国家生育政策、具有创业计划的农户,有具体的创业方案和项目实施方案,且项目通过镇计生协会、经委、招商等部门联合评审的,由计生协会担保,农户出具具体相关手续,可到农联社办理2--20万不等额度的贴息贷款。该镇育龄妇女“计生信贷助富”活动,在扶持项目选择上,重点围绕扶持乡村发展特色产业,注重强化项目的支撑带动作用,与农业产业化发展相结合,放到调整农业结构和培育特色优势产业中谋划,围绕当地主导产业规划,组织引导贷款农户大力发展种植、养殖等现代设施农业、旱作农业和特色优势产业,实现创业项目、贷款资金与产业发展的有机结合。同时不断加大对贷款妇女的政策引导和技术、资金扶持力度,有效整合特色产业发展、农业综合开发、新农村建设和“一事一议”等项目资金,集中解决重点村和连片贷款户发展的基础设施建设配套问题。在此基础上,依托农民专业经济合作社、农业产业化龙头企业,建立创业示范基地,为农村妇女创业提供学习、借鉴、实践的基地,帮助贷款妇女用“小贷款”成就“大项目”,使广大农村妇女真正成为推动农业产业化发展的生力军,有效促进农民增收致富,推动农村经济社会又好又快发展。西河岔村养鸡专业户罗娟在镇、村计生协会的帮助下,先后在西集农村信用联社贷款20万元发展蛋鸡养殖,目前已达到2.6万只蛋鸡的养殖规模,安置6名育龄妇女就业,年创收20余万元。今年以来,西集农村信用联社共发放“计生信贷助富”资金100余万元,帮助30余名育龄妇女实现就业和再就业。

　　西集镇人大代表乐当计生“三大员”

　　枣庄市山亭区西集镇人大代表积极发挥自身优势,当好计生工作的“宣传员、服务员、监督员”,力促人口与计划生育工作上台阶。

　　当好计生“宣传员”。西集镇共有市、区、镇三级人大代表66名,分布在全镇各条战线,他们充分发挥密切联系群众的优势,积极参与人口与计划生育宣传教育工作,进村入户深入宣传计生法律法规,并通过张贴标语、印发宣传材料等形式,引导广大育龄群众树立正确的婚育观念。督促开展富有特色的群众性人口文化活动,将生育文化融入社会主义新农村建设之中,引导广大群众树立科学、文明的婚育观念,营造利于人口计生工作的法制文化环境,提高群众守法意识。

　　当好计生“服务员”。西集镇人大结合人口与计划生育主体工作,开展“人大代表送健康”等活动,积极为外出育龄妇女提供计生政策、法律维权等咨询服务,并帮助办理各种外出证件,使外出育龄妇女也能享受到优质服务；同时,广泛宣传人口计生政策、法律法规、药具使用等,今年以来共向育龄群众发放计生宣传品3000份、避孕药具200件,为宣传计划生育政策、畅通避孕药具的发放渠道和促进生殖健康起到了积极作用。

　　当好计生“监督员”。西集镇每季度召开一次人大代表计生工作情况座谈会,通报全镇计生工作情况和当前工作重点,请代表们监督。同时,结合“三信”集中教育活动,不断强化计划生育干部的法制意识,教育广大计生干部克服麻痹、松懈、畏难情绪,树立迎难而上的信心和决心,进一步转变工作作风,严格依法办事、秉公执法、廉洁奉献,赢得广大人民群众的广泛支持,有力促进了人口计生各项工作的深入开展。

　　西集信用社帮助计生户建“绿色银行”

　　“是西集农村信用联社帮我开启了创业梦想”,说这话的是枣庄市山亭绿野苗木种植专业合作社董事长、西集镇计划生育模范家庭户田军。六年来,在西集农村信用联社信贷资金的帮助下,田军先后投资120余万元,流转150亩土地培植绿化苗木,建起了“绿色银行”,圆上了自己“少生孩子多种树”的“小康梦”。这是西集农村信用联社支持计划生育家庭发展林果业的其中一例。

　　近年来,该镇坚持以市场为导向,以科技为支撑,以效益为中心,以实施品牌战略为重点,做大做强林果业,通过思想发动,工作引导,政策鼓励,资金扶持,重点帮扶计划生育家庭发展林果产业致富。田军是冯庄村村民,六年前,他尝试性地种了2亩地的侧柏苗。在区、镇技术人员的指导下,经过一年多的精心培植和管理,第一批苗木全部出售一空,每亩地净赚了7000多元,是种植粮食五六倍的收入。小试成功后,2007年,田军在西集农村信用联社支农贷款的帮助下,一次流转土地40亩,成立了绿野苗木种植专业合作社,发展合作社社员17户,专门种植各种绿化苗木,收入逐年递增。为了让和田军一样的计划生育户进一步增加收入,西集镇进一步实施优化林果业产业结构,不断增强林果业的市场竞争力,扩大优势林果面积,镇上的这一举措,更是给田军增强了扩大苗木种植的信心和决心。现在,田军办理了农村信用社的贷款卡,并成为信用社的明星信用户,为他的合作社发展提供了资金保障,他的绿野苗木种植专业合作社已拥有土地150余亩,社员发展到50户,辐射到西集、桑村两个镇的8个村,成为当地规模较大、名气较高的专业合作社。目前,西集镇已经形成了以计划生育家庭为主体的林、果、药生产基地8个,面积达到2000余亩,主要产品有各种绿化苗木,有苹果、桃、杏、核桃、花椒、草莓、金银花等干鲜果品和药材,为实现计划生育家庭持续增收奠定了坚实基础。

　　西集镇人大视察促计生政策落实

　　近日,枣庄市山亭区西集镇人大主席团组织部分区、镇人大代表视察《计划生育条例》和计生政策的执行落实情况,以促进此项工作向更好更高的目标迈进。

　　西集镇高度重视人大工作,积极为人大工作创造良好的环境,并在人、财、物等方面优先解决。镇人大严格按照上级人大的要求,积极组织代表开展座谈、调研、视察等活动。针对《计划生育条例》和计生政策的落实情况,镇人大决定把冯庄、西集2个村作为调研视察对象,组织区、镇两级7名人大代表进行视察。代表们先后深入两个村现场察看,听取汇报,对2个村计生工作一致表示满意。首先,村两委重视,实行村两委干部包户责任制,做到村支部书记亲自抓、负总责、奖惩兑现。其次,运用不同形式,深入开展“关爱女性”、“婚育新风”、“利益导向机制”等项内容的宣传,营造氛围,增强了广大群众国策意识,转变了群众的婚育观念,自觉实行计生政策。再就是舍得资金投入,多方筹措资金用于村计生服务室的改造和功能完善,夯实了基础,达到了环境优美的标准。同时突出以人为本,开展优质服务,积极为已婚育龄妇女做好各项服务,排忧解难。代表们在充分肯定2个村在执行计生政策,落实《计划生育条例》等方面取得明显成绩的同时,提出了要继续加大规范执法行为、推进村民自治、提高服务水平、努力解决制约人口计生工作发展的热点难点问题和强化各项保障措施等方面的意见和建议。

　　西集镇小额贷款扶持计生户奔富路

　　枣庄市山亭区西集镇农村信用联社以“服务农村、扶持计生户”的经营思路,发放小额贷款,引领计划生育户致富,树立了金融部门的良好形象。

　　为解决计生户致富缺资金难题,近年来,该镇计生协会与农村信用联社联手,把开展计划生育优质服务活动和帮扶计生户脱贫致富有机结合起来,积极协调小额贷款,引导帮助广大计生户开创致富门路。重点支持辖地农村计生户产业结构调整,主动为辖区计生困难户提供小额贷款资金扶持,竭力帮助他们致富。在小额贷款发放中,本着简化手续,服务到位的理念,要求信贷人员放弃休息时间送贷上门,实实在在为计生户搞好服务。去年秋种时节,东庄村计划生育户杨胜峰想调整种植结构,就愁着没有启动资金,信贷员在镇计生协会了解情况后,帮助他从西集农村信用社贷款2万元种植10亩大蒜,通过科学种植、精心管理,现在大蒜已成熟收获,亩产鲜蒜头2800公斤,按当前市场价格每公斤2.4元计算,每亩地毛收入6700余元。东集村计生户姜华在信贷资金的帮助下,调整种植结构,种植草莓和蔬菜,草莓主打品种为“美国甜查理”,产品直销北京市场；蔬菜以芹菜、黄瓜、辣椒为主,畅销周边地区。

　　据统计,今年1至10月份,西集农村信用社共为辖区内42户从事果蔬种植、畜禽养殖贷款90余万元,其中有31户计生户受益。

　　西集镇计生办开门纳谏

　　为深入推进民主评议政风行风工作,日前,枣庄市山亭区西集镇计生办召开了2013年民主评议政风行风征询意见座谈会,邀请人大代表、区政协委员和各村、企代表及部门服务对象30人,对计生工作进行“挑刺”。

　　山亭区人大代表、西集镇计生办主任张庆国就计生办贯彻落实廉政建设、政风行风建设以及责任制、落实党风廉政建设工作情况、单位干部队伍建设情况、机关行风建设情况以及人民群众反映的突出问题处理情况向评议团作了详细的汇报。虚心征求意见和建议,广纳良言。评议团代表畅所欲言,对西集镇计生工作中办证窗口服务、计生技术服务、咨询服务、政策宣传等提出了宝贵的意见和建议,要求计生办要加快落实自查阶段意见建议的整改,切实解决人民群众反映的实际问题,持续改进服务水平,为构建和谐西集创造良好的人口环境而努力。

　　山亭区人大代表、西集镇计生办主任张庆国当场表示,在接下来的工作中,他们将从三个方面出发,保障人口计生工作继续健康发展。一是夯实基础。进一步规范基层基础台帐建设,全面准确掌握全员人口信息,做到人、帐、表、WIS系统、信息内容“五相符”,并积极开展“送政策、送知识、送服务”上门,开展经常性的职业教育、岗位培训,不断提高队伍职业素质；二是依法行政。认真开展计划生育诚信计生、阳光计生和服务承诺活动,改进工作方式方法,坚决杜绝行政执法中的不文明行为,为维护社会和谐稳定和经济又好又快发展奠定基础；三是创新模式。立足实际,清醒认识当前计生工作中面临的挑战,深入查找自己在思想观念、工作方法等方面存在的差距和不足,从发展目标的选择和定位上勇于超越自我,不断开创人口计生工作新局面。

　　西集镇团委开展计生宣传教育活动

　　今年以来,枣庄市山亭区西集镇团委与镇计生办联合开展计划生育宣传教育活动,先后集中开展活动3次,张贴标语2000余幅,发放入户宣传品6000份,收到良好效果。

　　西集镇团委充分发挥共青团员的先锋模范带头作用,让他们积极参与人口和计划生育宣传教育活动,为确保活动有序开展、形成声势、取得实效,进一步增强广大干部群众的人口意识和法制观念,为人口计划生育工作的开展营造良好的社会氛围,他们与镇计生办联合制定了计生宣传活动实施方案,组织共青团员和计生办工作人员一道,在全镇开展计生宣传教育活动。一是目标明确,充分利用春节、中秋和三夏、三秋期间流动人口集中返乡的时期,通过举行各种宣传活动,为人口计划生育工作营造良好的舆论氛围,打造“诚信计生”品牌。二是内容丰富,为确保宣传的内容到位,明确了六个方面内容:人口计生政策法规。重点宣传“一法三规两条例”,尤其是突出宣传国家、省、市、区各级出台的计划生育奖励优惠政策,以及群众实行计划生育的权利和义务的有关规定。计划生育惠民政策。重点宣传计划生育独生子女父母奖励金、计划生育奖励扶助制度、计划生育特别扶助制度、育龄妇女免费“四项手术”等计划生育利益导向政策。流动人口管理与服务。重点宣传新时期流动人口计划生育工作的宗旨和具体便民措施,告知相关知识及其权利和义务。关爱女孩行动。重点宣传新型婚育观念和相关政策法规,尤其是有利于女孩和女孩家庭的社会经济政策。避孕节育、生殖健康、出生人口素质促进、孕前准备与指导。重点宣传生殖健康、避孕节育、避孕药具以及出生缺陷、妇科病、艾滋病预防等知识,尤其要突出宣传出生人口素质促进行动、孕前准备与孕前指导工作,努力提高出生人口素质。便民服务程序,公开办事承诺。主要是接受社会舆论监督,畅通群众诉求渠道,提供咨询服务,尊重和保障群众的知情权、参与权、表决权、监督权。向社会及群众宣传阳光计生服务热线的功能及服务内容,帮助人民群众用法律手段维护自己的计生合法权益。三是形式多样,寓教于乐。利用人口文化大院、宣传一条街、广播、宣传栏、宣传车、文艺汇演、表彰奖励等群众喜闻乐见的活动形式,使人口计生宣传活动形成声势和社会影响。同时,为流动人口开展好各种服务活动。开展生育关怀、慰问计生贫困女孩和贫困家庭活动,动员计生协会志愿者与贫困母亲、贫困女孩的结对帮扶工作。

　　组稿:赵连友 赵慧

(来源:齐鲁晚报)