共建共享勇担当 “一带一路”敢作为

------中交四航局一公司“一带一路”工程施工纪实

(记者常魁星通讯员刘孟李晓陈克）在七十多年的发展历程中，中交四航局一公司曾三次“走出去”：抗日战争时期，参与滇缅公路建设，立下了赫赫功勋；计划经济时期，远赴蒙古、赞比亚、也门、马耳他、尼泊尔、巴基斯坦和越南等国参建援外工程，与属地国人民结下深厚友谊；改革开放后，在国际建筑市场的竞争中扬帆远航，海外事业进入了“大繁荣、大发展”的阶段。

五年来，一公司扛鼎央企使命担当，在“一带一路”重点工程中扮演“尖兵”角色，提高政治站位、保持战略定力，锁定市场、深耕厚植，紧抓机遇、敢于挑战，优化资源、育强人员，研判风险、抵御外患，迅速应对、确保安全。一公司的付出和坚守，彰显了四航文化、也体现了大国定力，受到当属地国的高度赞扬。肯尼亚、莫桑比克、马达加斯加等国家总统对一公司所建项目表示高度赞赏。

国际化装备经营，专业化东非舰队
一公司在海外市场深耕，物资和装备通过国际化的渠道采购、管理和经营，在管理方面更是不断推陈出新，通过制度完善，体系建立和信息化的应用，节约人力资源成本。
蒙内铁路控制性工程蒙巴萨港站、港站填挖方超过220万方，填海217万方，高峰期有600多台车往返于沿线19公里外的石场与海边，每天运输8000车以上，利用当地资源租赁车辆400多台。建筑主材采购，通过对国际市场深入调研充分评估后确定供货商，降低商务风险。设备通过平台公司集中采购或者是自行采购，在项目策划阶段充分考虑属地国的设备情况，形成集采、自采、当地租赁、海外调遣等多种方式结合的设备征集模式，国内采购派专人组对接现场、系统跟踪，消除时差的影响。设备管理方面，除现场使用有管理经验的人员统一调度外，成立专业的维护团队、根据现场需要建立维修车间和配件仓库，由维护团队对设备统一检查维修，对设备配件统一采购管理及使用。
项目完工，可根据海外市场统一调配机械设备、配件和维护人员。蒙内设备通车后，已经向内马铁路、尼日利亚、马来西亚调遣相关设备，四航局一公司为整合“走出去”的资源，做了多年连续性的大胆尝试。

一公司同时还有着良好的船舶文化，在打造全产业链的同时，在传统的水工行业依然保持顽强的战斗力和生命力，历建的水工项目都能够高效履约，创优出路，铸造精品，及时为客户交上满意的答卷，并能够在几个关键区域市场大放异彩。一公司目前仍拥有施工船只24艘，包含打桩船、采砂船、自航运输船、驳船、拖轮、锚艇等，分别服务于、肯尼亚拉姆港项目、达港项目、彭巴等项目等，专业船员135人。这一系列船舶，以肯尼亚蒙巴萨港为中心，形成了四航局一公司实际意义上的“东非舰队”。
拉姆港1-3号泊位工程建设项目涉及护坡、挡墙等施工，砂石料需求量数额庞大，累计运输163万m³，四艘运输船舶完成工程量累计航次达约800航次，累计约19.4万海里（35.93万公里），累计航行时间达约3万小时。舰队攻坚组，充分评估船舶运营风险，建码头、搭平台、开便道，成立应急领导小组、建立应急物资绿色通道，通过信息化的船舶定位系统、卫星电话通讯、做强海陆安防、严守安全操作规程、国际公约及海事规程，与天气决战，与恐袭斗智，在平日里加班，在大选期坚守，增强了肯尼亚人民的信心，擦亮了了“四航一”的品牌，深受连任后肯雅塔总统的肯定。

一公司船舶管理严格遵守中国交建和四航局的相关规定，施工过程中注重环保理念，保护美丽的海洋及生态环境，做到“清进清出”，已成为真正的“绿色东非舰队”。其中“四航运6号”船舶在创建文明船舶中，于2018年9月被评为“四航局二星级文明船舶”。与其他项目中的文明工地并列。
东非舰队与陆路设备互为补充，形成海陆联运、海陆并进之局面，极大地提高了一公司在“一带一路”海外平台中的竞争优势和对客户的履约能力。四航局一公司“东非舰队”的起航远征，是一公司高点站位，放眼长远，通过自主创新、整合外部资源快速补齐短板的重要标志。
属地化资源管理，产业化从业人员
近五年来，四航局一公司继续坚持以资源配置、管理、激励保障、重点业务板块“走出去”等四个“优先”为主要载体的“海外优先”战略，嘹亮吹响了创新发展的集结号。
创新驱动，打造海外核心竞争力。一公司以创新为驱动，打造海外核心市场竞争力的探索，也为中国企业参与“一带一路”建设提供了极佳的范本：通过“一带一路”战略，将先进资本与技术传授给更多的国家，为沿线国家带来新的经济活力，从而分享中国经济的外溢效应，这也正是时代赋予“21世纪海上丝绸之路”的全新使命。在管理创新上，将工程管理的核心理念与国际市场的管理方法有机融合；并依托四航研究院的强大科研平台，不断推动海外施工技术创新和推动四航局的产研转化。
文化兴企，构筑“一带一路”人文高地。海外工程建设工期紧、任务重、员工长期身处异国他乡，面临语言、气候、饮食等多重文化差异性的困扰，有时难免会出现情绪上的波动。为此，一公司在海外员工中积极倡导四航局“身心健康，快乐阳光”的理念，推出了员工心理援助计划(EAP)，建设专业化的活动场地，包含球场、健身房、“四心读书室”等，为员工打造温馨舒适的工作环境，倾心打造“劳逸结合”的工作氛围。在一公司春风化雨的关怀特别是海外项目党组织的呵护鼓励下，四航局一公司海外项目团队越战越勇，成为当地工程建设的主力军。
近年来，一公司海外项目雇员本土化比例持续提升，蒙内铁路项目一标雇员本土化比例高峰期达到1：10，施工高峰期有近500名中方员工和5000名当地劳工。拉姆港1-3号泊位工程项目部本土化甚至比例达到1:7，内马铁路项目二标在保证当地裂谷省马赛人比例为60%之后，毫不犹豫从蒙内项目引入近20%的管理、带班人员及优秀技术工人，通过“传帮带”的以老带新的方式，使现场管理“平稳落地”，并成功打造出一支以“中方工人为引导，当地雇员为主力，管理人员在一线，机械设备保优先”的先进海外架子队管理模式，不但解决了困扰海外中资企业的多年的“用工荒”问题，而且将施工一线的产业结构进行优化，充分发挥人员、设备的效能。
更值得称贺的是，一公司在合同期内，超额完成隧道39%合同内容，在肯尼亚恩贡山内以单线铁路隧道断面施工，将隧道贯通面向二公局的进口方向推进520米。施工期间，项目部合理引出恩贡山两侧水压位差溶洞水源（水位差约90米），为当地Kimuka社区供水，解决了社区近5000人的取水困难。一公司的员工用心付出，也获得了当地百姓对于工程建设的真诚的支持回报。
常态化安全演练，制度化体系防范
“一带一路”涉及不同地域的不同国家，每个国家的政治制度、经济状况、社会文化习俗、宗教信仰、历史发展轨迹不同，对“一带一路”倡议的认知也有所不同，这给“一带一路”沿线项目的实施带来了不可预见的风险和挑战。如何在项目实施过程中实现情报准确、精准防范，降低损失，需要对公共安全体系、应急预案等的不断推演和更进，不断完善“三防”，建立有效的“五位一体”联动指挥系统或长线项目的“三级四层”管理体系，精准对接现场，对情报信息进行研判，做出合理有效地部署。一公司先后经历了“埃及传奇”、“拉姆坚守”、“蒙内、内马、拉姆”的三方联动，及“马东铁和平撤退”等，充分展示成熟的管理经验和高效的安防体系。
2017年8月8日肯尼亚迎来了总统大选的日子。“索马里青年党”本就频繁在索肯边境或境内制造恐怖袭击，制造恐慌气氛，企图影响大选进程。反对党领袖“奥廷加”发表政治言论、谋划政治运动，当时几个在建的项目气氛异常紧张。位于索肯边境的拉姆首当其冲，四航局、一公司及项目部多次召开会议分析形势，启动应急机制、停止施工、加强戒备，最终形成总体突发应急预案1件、专项应急预案17件。基本形成“纵向到底、横向到边、辐射到点”的应急管理体系，并通过“人员分流”，“分区域、分层次管理”，做到每天“三个报告一个依靠”准确把握现场信息，高效指挥，成功做到“平安坚守、迅速复工、降低损失”。在此期间，蒙内铁路、内马铁路及拉姆项目三个区域形成“三区联防、互为照应、互相保护、快速应对”的体系，平稳度过肯尼亚大选，仅拉姆项目就为企业挽回撤离损失近四亿元人民币。在安防方面实行专业的人做专业的事，“蒙内铁路108将”，安全官“四大金刚”昼夜巡逻，每周演练、培训、讲解，都在肯尼亚施工中留下了精彩诗篇。
“薪火相传，光荣延续”，一公司孕育了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能包容”的企业特质，过往的辉煌繁荣让我们更加自豪和自信，未来前行的荆棘挑战也终将让我们变得更强，只要我们顺应发展大势，担起责任、拿出信心、采取行动，我们有自信、有能力创造属于我们时代的辉煌，在“一带一路”的倡议下，一公司紧随中国交建和四航局的步伐，以打造“四海为家”为重要特色和内涵的海外项目文化建设为抓手，结合中国交建“魂在中华、根在中交、行在海外”的中交海外特色文化理念的实践，在海外阵地上沐风栉雨、砥砺前行，攻坚克难，谱写峥嵘。在管理探索上，育人尚德、苦炼内功，壮士断腕、创新革命；在共商共建共享的潮头上勇毅担当，在“一带一路”的倡议下勇敢作为，为当地谋福，为企业增效，为祖国争光！

(责任编辑：海诺)