会场全景

初秋九月，最美京城。2018年9月8日，由盈科律师事务所主办，业务指导委员会精心部署的第三届盈科刑事辩护高峰论坛在北京国贸大酒店成功举办，本次论坛以“刑法与行政法的交叉法律适用”为主题，吸引了700余名律界人士、刑辩大咖、各界媒体代表及嘉宾。此次论坛通过主旨演讲和实务研讨两个单元，厘清行政违法与刑事犯罪的界限。准确认清事实对刑事辩护具有重要的意义。本次论坛由盈科律师事务所刑事诉讼法律专业委员会主任赵春雨律师主持。

盈科律师事务所刑事诉讼法律专业委员会主任赵春雨律师

莅临本次活动的领导和嘉宾有：中国政法大学教授、博士生导师、中国政法大学诉讼法学研究院名誉院长、国家法律援助研究院名誉院长、北京师范大学特聘教授、首席专家樊崇义教授，清华大学教授、博士生导师、中国刑法学研究会副会长、中国警察法学研究会副会长张明楷教授，北京大学教授、博士生导师、全国十大中青年法学家、教育部“长江学者奖励计划”特聘教授陈瑞华教授，《民主与法制》周刊总编、中国法学会法律文书学研究会副会长、中国法学会律师法学研究会副会长刘桂明先生，北京市律师协会副会长刘卫东先生，北京市朝阳区律师协会会长王清友先生，北京大成律师事务所高级合伙人、中华全国律师协会刑事业务委员会秘书长韩嘉毅先生，上海博和律师事务所主任、上海市律师协会刑事业务研究委员会主任林东品先生，浙江靖霖律师事务所主任、浙江省律师协会刑事专业委员会主任徐宗新先生。

莅临本次活动的盈科领导有：盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、名誉主任、党委书记郝惠珍女士，盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、主任、全球董事会主席梅向荣先生，盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、副主任、总部业务指导委员会主任李华女士，盈科律师事务所全球合伙人、中国区执行副主任李景武先生，盈科全国各分所执行主任、管委会主任、党支部书记、监事会主席、专业委员会主任、刑委会主任。

盈科律师事务所创始合伙人、全球合伙人、主任、全球董事会主席梅向荣先生

梅向荣主任在致辞中讲道：盈科律师事务所成立于2001年，如今已有17个年头。截止至2018年8月31日，盈科在全国已拥有50家分所，中国区执业律师总人数已达6584名，已成立40个专业委员会、5个法律服务中心。盈科全国刑事诉讼专委会下设50了个专业大部门，以其为依托的专业化建设工作已较有成效。盈科最大的优势在于以一线城市带动二三线城市，以资深律师带动青年律师，实现互相促进，彼此成就，这也是盈科的责任所在。梅向荣主任相信本次刑辩论坛的召开能够对盈科的专业化建设产生全面的引导，让盈科刑辩律师的整体素质得到进一步提升。最后，梅向荣主任提到：希望能够通过此次论坛，搭建一个能够助力刑辩律师共同成长的平台，让盈科的刑辩律师在盈科建设化进程当中，共同奋进，共同学习，共同成长，共同分享，共同发展。

王清友会长说，朝阳律协一直倡导专业化，也一直支持各种专业化的活动。

会长肯定了盈科律师事务所专业化建设所取得的进展，称其已具规模，体系构建完整，法律服务比之前更加精深与多样化。最后，王清友会长希望盈科律师打造出自己专业化的品牌，在朝阳律师中树立良好的品牌与形象，祝愿盈科在规模化的同时，也在专业化的道路上越走越远。

刘卫东副会长谈到专业是律师的立身之本，只有在专业化建设的道路上走得更远，才能保证为当事人提供最好、最优质的服务。他还表示拥有青年便拥有了未来，期盼盈科律师事务所能够在培养青年律师和履行社会责任这两大方面发挥更大的作用，用更多的努力促进学术发展，推动国家法治进程。

刘桂明总编围绕“如何将刑事辩护做大、做精、做远”展开论述，他鼓励更多的刑辩律师走到一起，团结协作，通过不断的学习、交流与分享，共同收获成长，并祝愿在座律师可以成为马拉松赛道上的跑者，可以成为中国刑事道路上最勇敢、最有作为的律师。

樊崇义教授提出厘清行刑案件的法律关系、行刑交叉案件的诉讼模式的选择、坚持以人民为中心在私权和公权当中加强制度、正确理解和运用行刑两大诉讼当中责任原理进行辩护、意识不量法和意识得力法这两个原则的使用、加强我国行刑国民诉讼行刑交叉案件的探索和研究这六个问题，引发全体参会人员的思考，同时也为我们拉开了主题演讲单元的幕布。

主题演讲

张明楷教授以《行政犯的辩护路径》为主题，作出了精彩演讲。张教授首先对于行刑交叉的概念提出了自己的看法，认为刑事违法不以行政违法为前提。有一些行政违法行为，基本上不会上升为刑事违法，在刑法里面有一句话叫作司法上的犯罪化，真正的行政犯是以行政违法为前提。接下来张教授结合具体法条及案例，围绕刑行是否具有包容关系、交叉关系、对立关系来展开详细探讨。张教授从刑事犯罪和行政法关系讲到在实体辩护中，要明确刑法条文的目的，区分行政犯和自然犯的保护法律。要区分行政法的判断和刑法的判断，需要很实质的去考虑刑法条文。   

接着，陈瑞华教授作出演讲 ——《行政不法行为向犯罪转化的证据与程序问题》。陈教授从专业的角度出发，鼓励律师建立行政法律关系和刑事法律关系独立的思维方式，强调阻止行政不法向犯罪转化。陈瑞华教授以案为例，对行政法、刑法与其他部门法的取证要求、优势证据等方面加以比对和区别，为参会人员细致梳理了刑事辩护思路，分析刑辩律师如何钻研案件，其阐述深入浅出，令参会律师犹如醍醐灌顶，受益匪浅。陈教授还表示，应当将辩护业务和整个的合规业务结合起来，做到事先风险防控和事后辩护的有机统一，为客户带来更加全面而专业的法律服务。

实务研讨

经过上午引人入胜的主题演讲，下午众人围绕涉税案件的刑行交叉问题、生产销售伪劣商品案件的刑行交叉问题、非法经营案件的刑行交叉问题、刑法与行政法交叉案件的辩护经验展开了实务探讨。

《涉税案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会秘书长、盈科沈阳刑事部主任李明律师主持。盈科全国刑委会副主任康烨律师、盈科深圳刑事部副主任晏山嵘律师、盈科广州经济职务犯罪法律事务部许义娜律师作为发言人，围绕《涉税案件的行刑交叉问题》，共同探讨了行政、税务、财务、海关等相关法律知识。

《生产销售伪劣商品案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会副秘书长、盈科金华刑事部主任王盼律师主持。盈科全国刑委会副主任张文明律师、盈科长沙刑事部副主任肖兴利律师、盈科南京刑事部主任周猛律师作为发言人，针对这一主题问题进行了有效解读。他们提醒参会人员在办理此类案件时，不仅要为当事人争取有效的刑事判决，还要注意审查是否存在行政处罚违法情形，帮助提起行政诉讼，从而更好地实现辩护的价值。

《非法经营案件的行刑交叉问题》由盈科全国刑委会副秘书长、盈科杭州刑事部主任朱卫永律师主持。盈科深圳经济犯罪法律事务部主任黄敬律师、盈科福州刑事部主任韩正武律师、盈科厦门刑事部副主任张恺丰律师作为发言人，各抒已见，围绕对非法经营案件的行刑交叉问题展开了论述：黄敬律师对什么是经营、什么是非法经营、什么是情节特别严重的非法经营进行了剖析；韩正武律师通过两个简单的案例，清晰地分析了非法经营罪的几个要点问题；张恺丰律师律师鼓励大家勇于发言，让立法机关在立法的时候能够多一个渠道，了解多一份声音，为非法经营罪不再使我们国家的一些创新性经营活动活动受到阻碍而努力。

圆桌讨论《刑法与行政法交叉案件的辩护经验》

圆桌讨论现场

郝惠珍书记作为主持，展开了以《刑法与行政法交叉案件的辩护经验》为主题的圆桌讨论。陈瑞华教授、韩嘉毅律师、林东品律师、徐宗新律师围绕如何界定合规、违法和犯罪之间的界限，如何做好风险防控及在此过程中如何发挥律师的作用，各实务界专家各抒己见。

韩嘉毅律师认为律师首先要说得好，有论点、论据，并建立一种抽象的、可用的思维方式，用上所有最好的诉讼手段。如果一个律师要想做好，那么他要有创作性，把自己的作品变成精品；要多角度多思维，另辟蹊径抓住各种机会；实现当事人利益的最大化；提高自己的诉讼技巧。

林东品律师讲道，行刑交叉是目前学界和律师届非常关心的话题。它既是理论问题又是实务问题。此次论坛关注和研究这个话题的目的是希望把今天律师界、学界关心研究的一些问题传递到立法者及司法者。林律师提出程序转换中的证据的突破，以及在法律适应当中，行政法就是公法，刑法也是公法。

徐宗新律师通过今天的学习，结合自己办案体会，总结了两条经验、十个观点跟大家探讨，对主题提出了结论性的建议。徐律师的第一条经验是：工夫在室外（这个所谓的室外就是在我们刑事辩护的基本技能和经验之外）；第二条建议是工夫在室内。

陈瑞华教授根据程序法和实体法的结合，提出律师要与时俱进，要开拓思路，建立法制思维，要从案例当中找到特定构成要件，多元化的去进行辩护。律师还要善于搭台，多聚人才，建立一个好的辩护制度。要实现律师界高端化，最根本的，就是要做到律师辩护的专业化。

四位发言人发言完毕后，郝惠珍书记总结道：此次论坛有论点新、实务性强、理论深专家多、融合性高这四大特点。本次论坛展示了盈科刑辩律师的风采，也让人看到了盈科规模化展示出来的优势。希望法律人终生为公平、正义去奋斗，为法制中国去奋斗。希望法律人把刑事理论和实践有效地结合起来，将法律精神一代代的传承下去。

至此，第三届盈科刑事辩护高峰论坛圆满结束。

盈科全国刑委会致力于盈科刑辩的整合，不断挖掘刑辩人才。专业是律师的根本，专业化是律师行业的发展趋势，相信在全体盈科同仁的共同努力之下，盈科刑辩的专业化建设与品牌建设，定会迈上新的台阶。

合影留念