湖南新邵县狠抓建设企业安全生产确保无任何责任事故发生

图为安全生产讲评会现场

图为刘志爱副局长（右一）在分析全县建没安全生产形势

中国传媒联盟讯（记者钟鹏　通讯员谢志贤）８月２日，湖南新邵县住房和城乡建设局在该县建设工程管理站五楼召开了今年第二季度建设工程质量安全生产讲评会议。该县建工站、质监站、安监站及全县所有建设企业负责人参加会议。会议由该县住房和城乡建设局党委委员、副局长刘志爱主持。

安全生产是企业发展的前提，而实行文明施工则是推动企业安全生产、打造企业品牌、树立良好社会形象、赢得建筑市场的关键。近几年来，新邵县住房和城乡建设局始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，以人为本，狠抓建设企业的文明施工管理，连续几年保持全县安全生产形势稳定，有力保障了建设企业朝着“主业走强、规模走大、效益走高”的目标快速、健康发展。通过开展创建文明工地活动，狠抓文明施工及安全生产管理，不仅大幅度消除了施工现场安全隐患，并且无发生任何重大生产安全责任事故。

为了充分调动建设工程企业从业人员安全生产的积极性，有效发挥工程项目一线建设者的监督作用，及时发现和消除施工现场安全隐患，预防一般事故、杜绝较大以上安全事故的发生，逐步形成齐抓共管的安全生产良好氛围，该局制定出台了《新邵县建设工程安全生产实施办法（试行）》。要求全县建设工程施工项目部通过展板、标牌等形式，在施工现场大门、施工现场通道或职工生活区等醒目位置进行设置。工程项目管理人员及一线作业工人发现施工现场存在安全隐患或违法违规、违章作业行为时，该县建筑工程安全监督站可以随时进行严厉查处。

图为县建设工程管理站长龙杰明(右一)在汇报安全生产情况

在日常监督过程中积极主动改变监督模式，采用“四不两直”和“交叉检查验收”的方式，及时准确地把控施工现场动态，发现施工现场存在的安全隐患和监管的薄弱环节。在工程开工、安全条件验收、标化验收和停复工等环节，严格按照各类标准要求执行，对于不具备条件的工程项目一律不予办理安监备案和标化验收。多频次开展各类专项检查，针对季节变化和安全事故集中高发季节的特点，积极开展“元旦”、“春节”、“国庆”等节日安全专项检查、第一季度安全生产专项检查、建设工程领域“扫雷”专项检查、建设工程“百日执法”行动专项检查等专项检查活动。对检查中发现情节严重、造成影响恶劣的企业，坚决予以取消承接工程业务资格直至清出新邵建设市场。

全县建设工程安全监管采取行政监管与企业自管有机结合的方式，安全监管部门通过与安监员签订安全目标责任书的形式，采用“分片包干、定人定项目”的责任制度，将安全责任落实到每一个人，做到“安全监管有目标、人人管理有责任”。为进一步强化建设、施工、监理企业安全生产意识，严守安全生产这一不可逾越的红线，全区建设工程安全监管实行安全生产承诺，建工行政主管部门与全区建设、施工、监理和起重机械安装拆卸单位签订了“建设工程安全生产无事故承诺书”，倒逼企业形成有作业就有安全管理的主动管理模式。目前，在该县范围内从业的所有施工企业、监理企业和建筑起重机械拆装企业中都与建筑工程安全监督站签订了《建设工程安全生产无事故承诺书》。

图为建设工程质量监督站长刘祥兵在会上汇报工程质量管理

通过开展的日常监督巡查和各项安全生产专项检查，对于在检查中发现的各类违法违规问题，建工主管部门以抓铁有痕、踏石有印的狠劲和决心，坚决进行打击和处罚，实行现场与市场联动，倒逼建设、施工和监理企业落实安全生产主体责任。今年一季度共检查在建工地２３个，面积９７６１１９．１２平米，造价１４．１７３３０２亿元。对检查的各项目下发了安全隐患整改通知单或停工通知，其中安全隐患通知１７份，停工整改通知６份，发现隐患１１３处，扣项目经理３分一人次，上报不合格项目工程一家。对相关责任单位进行了经济处罚。

副局长刘志爱最后对全县建筑施工质量安全生产工作提出了四点要求：一是要切实提高对建筑施工安全生产工作重要性和紧迫性的认识，紧紧围绕县委、县政府对安全生产工作的指示精神，硬起手腕，真抓实干，真正把建筑施工质量安全生产工作抓到位、落实到位；二是要以建筑施工质量安全为抓手，全面促进全县建筑施工质量安全工作上台阶。县建工站、质监站、安监站要对所管辖的建筑施工安全生产隐患进行拉网式大排查，对发现的安全隐患建立台帐，做到发现一处、整治一处、巩固一处，确保不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患；三是强化督查问责，确保工作实效。质监站和安监站要强化对质量安全生产工作的督导检查，对督查检查中发现的问题，要及时跟踪督办、限时办结、复核检查，确保问题查不清不放过、问题不整改不放过。
(责任编辑：海诺)