绵阳城北公安分局元通派出所“两大工程”推动平安创建提档升级

中国传媒联盟讯（于杰刘翔马超特约记者赵银熙文/图）“多亏了胥警官的用心调解，装上隔音玻璃后，终于让我们一家能睡上安稳觉了……”绵阳城北公安分局元通派出所辖区住户周春与楼上居民的空调滴水噪音纠纷，在社区民警胥正雄的耐心调解下，短短三天时间这一邻里矛盾纠纷就得到了妥善解决。
“枫桥式公安派出所”创建活动开展以来，绵阳市公安局城北公安分局元通派出所以建设“社会治安大巡防”和“社会力量大联动”两项工程为抓手，全力打造多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众的“枫桥式公安派出所”，推动新时代平安创建工作提档升级，为一方广大人民群众营造了平安和谐的生活环境。

“四个坚持”调纠纷——化解矛盾不上交
“小事不出社区，大事不出分局，努力做到矛盾不上交”。在“枫桥式公安派出所”创建活动中，绵阳城北公安分局元通派出所深刻领会把握“枫桥经验”的精髓所在，提出了充分发挥社区民警作用，集中群众力量智慧多元化解矛盾纠纷的工作目标。
坚持快调快结，不让当事人多跑路；坚持情、理、法相融，把纠纷化解在基层；坚持提升服务质量，让当事人满意而归；坚持学强素质，提升调解技能。该所着眼发挥人民调解的优势和化解矛盾纠纷的基础作用，积极推动建立人民调解与治安调解衔接联动机制，专职社区民警与人民调解员联动协作。得益于社区民警和人民调解员日复一日的“四个坚持”，有力破解了民间纠纷和适用调解的治安案件难题，一大批民事纠纷及民间纠纷引发的轻微治安案件得到及时化解，收到了为百姓减忧、为政府减压、为民警减负的良好社会效果。
前不久，辖区内经营门窗安装店的涂某某与刘某某因货款纠纷发生争执，争执过程中发生抓扯，涂某某儿媳将刘某某随行工人刘女士致伤住院。接到报警后，元通派出所立即出警并将此案移送调解工作室受理。面对双方僵持不下的局面，社区民警和人民调解员通过调查事件经过、查看证据、梳理争执焦点，并从情、理、法入手，对双方当事人做耐心说服工作，通过多次电话沟通、上门交流，讲法律、摆证据、说过错、提方案，促使双方当事人互谅互让，达成满意调解协议。
据介绍，类似这样的矛盾纠纷，仅仅元通派出所辖区东部社区一个警务室，自去年11月份成立至今，就已受理500余件，调解成功率达100%，真正实现了矛盾不上交，纠纷速化解。

“1+2+8”警务新模式——守护平安不出事
元通派出所民警深刻认识到，派出所作为社会综合治理的一线综合战斗堡垒，只有做到辖区小平安，才能保障社会大平安。
元通派出所辖区面积约24平方公里，机关事业单位、学校、商住小区集中，实际居住人口16万人。自2017年，元通派出所开始探索建立立体化社会治安防控体系，构建社会治安大巡防和社会力量大联动机制。
警力有限，民力无穷。元通派出所结合辖区治安情况实际，将辖区划分为“东部、中部、西部”3个片区12个网格，每个片区各设一个中心社区警务室，每个中心社区警务室设专职社区民警1名、专职社区辅警2名，并积极发动群众力量，在每个网格组建了网格员、网格巡防队员等八支群防群治队伍，创造性构建“1+2+8”基层一线警务新模式，将触角延伸到社会治安管理的“神经末梢”。网格员和热心群众成为了派出所的“千里眼”“顺风耳”，在派出所指导下通过“点、线、面”结合，开展“拉网式”巡逻。
同时，元通派出所主动向科技要警力，借助警务应用平台，通过扫码开展人口、房屋、单位场所等基础信息采集和日常管理，既弥补了警力不足，又延伸了管理末端，做到了治安防控立体化、全覆盖，最大限度地压缩违法犯罪滋生空间。
7月18日深夜，网格巡防队员在辖区某餐饮店门口发现疑似吸毒工具，立即向派出所报警。接到报警后，派出所值班民警立即前往现场，通过摸排走访，发现两名可疑人员在某小区房间内吸毒，值班民警当场将两名正在吸毒的嫌疑人抓获。
一次，网格巡防队员巡逻至辖区某超市时，发现该超市里面摆放有“打鱼”赌博机，立即向派出所值班民警报警。接到报警后，派出所值班民警迅速前往现场，现场查获一台6座赌博机，并立即传唤摆放赌博机的朱某和超市老板胡某到派出所接受调查。

7万个二维码楼牌——为民服务不缺位
在绵阳市公安局城北公安分局元通派出所辖区，记者看到很多居民住户小区显眼位置，都有一块很特别的楼牌，楼牌上不仅标注了地址，还有一张二维码图片，跟其他城市的楼牌大有不同。在好奇心驱使之下，记者拿出手机扫了一下，一个功能齐备的“智慧房屋”手机界面跃然而出，一键报警、民意反馈、外来人口登记、网上预约办事等与百姓生活息息相关的功能一应俱全。
据介绍，这是城北公安分局元通派出所刚刚推出的二维码楼牌，目前已经安装了7万个，基本涵盖了辖区范围内的每一栋房屋，真正让群众足不出户就享受到了派出所提供的“上门服务”。
6月3日晚8时许，市民黄某通过扫描楼牌二维码报警，称其在辖区某高校读书的儿子小黄，于5月31日离家出走一直未归，并于6月3日上午手机关机，与家人失去联系。但当晚小黄发表QQ空间动态消息，称其想要轻生。接警后，全所上下高度重视，立即展开研判，民警连夜作战，很快发现小黄已到达云南昆明，便立即向绵阳市公安局指挥中心报告并请求昆明警方予以协查。当晚11时50分许，昆明警方成功找到小黄并送往当地派出所，其父亲连夜赶往昆明将其接回家中。为表达对公安机关的感激之情，黄某专门制作了两面印有“为民解忧情系百姓”“忠于职守高效廉洁”的大红锦旗，送到了圆通派出所。“这个设计特别实用，手机一扫就可以完成这么多操作，群众少跑腿了，无论报警还是办事都更加方便。”元通派出所所长黄骥深有感慨地讲了这个案例。
新时代，新征程；新形势，新使命。元通派出所通过整合社会力量，推动“枫桥经验”在辖区落地生根，构建起了基层群防群治新格局，推动辖区发案率下降30%，各类案件破案率明显提升，为一方经济社会加快发展营造了平安和谐的良好环境。

(责任编辑：海诺)