晋江警方启动“有警即处有案即破有损即挽”新机制

【中国传媒联盟-福建】讯：8日上午，福建晋江市公安局召开“有警即处、有案即破、有损即挽”新机制新闻发布会，通报该局从今年2月份起试运行“有警即处、有案即破、有损即挽”新机制。

“推行新机制是适应新时代公安工作的迫切需要，也是晋江公安回应人民群众新期待的重要举措。”泉州市公安局党委委员、晋江市公安局局长陈文荣在发布会上表示，推行“有警即处、有案即破、有损即挽”新机制就是要力求更快破大案、更多破小案、更好地办好案，增进群众安全感、满意度。

群众看治安  一看发案数多少

晋江公安“有警即处”：案值再小也有人管

在陈文荣局长看来，警情是最大的民生，关注警情就是关注民生。110专注接处警务类警情来电，12345专注服务诉求类来电，双线互动、无缝对接，专门的人做专门的事，这是晋江市公安局建立起的警情分类分流机制。记者了解到，近年来，晋江市民对接处警工作满意率始终保持在98%以上。

合成研判作战中心民警直接参与到接处警工作中，实时研判警情，构建起警情案情民警指挥、警情同步通报、线索实时分析的合成指挥作战格局，建成了科学合成指挥机制。陈文荣局长称，该局指挥中心将在原来基础上，与刑侦大队专业队、派出所刑侦队建立点对点调度机制，一旦接到刑事类警情，直接指派刑侦队民警出警处置，提高处置效率。

近年来，晋江市刑事案件实现了大幅度下降。从数据上看，2017年刑事案件立案数较2013年下降了58.9%；但从警情看，违法犯罪类警情2017年较2013年只下降了34.8%。刑事类警情大幅下降，其他违法类警情下降幅度不大。陈文荣局长说，对受害者而言，不管是治安类还是刑事类警情，不论案值大小，都会留下伤害、留下阴影。

2月1日下午16时许，晋江龙湖一户人家铁门被撬，嫌疑人盗走受害人一张银行卡和一张身份证。因挂失及时，受害人未有财物损失。抱着试一试找回身份证的心理，受害人龙女士报了警。经过侦查，案发后第二天晚上23时许，民警就在龙湖镇另一个村子将盗窃嫌疑人李某（男，63岁，湖北人）抓获，在其家中发现被盗的银行卡和身份证。

案值再小也有人管。2018年，晋江市公安局将把总警情下降作为第一目标，把警情下降幅度作为检验打防违法犯罪成效的重要依据。无论是一辆车被盗，还是一件雨披被盗，一旦接到违法犯罪类警情，办案单位都会受案侦办，都会有首接责任人，以警情为中心的考评机制，折射出的是以人民为中心的执法理念。

群众看治安  二看破案率高低

晋江公安“有案即破”：“十快”工作法服务破案

2017年，晋江的刑事案件破案率达60.5%。其中，八类案件破案率达99.3%，现行命案和“两抢”案件保持100%侦破，盗窃“三车”案件破案率达80.9%，入室盗窃案件破案率达70.2%。

破案率高且破案快。晋江市公安局延用命案侦破机制，推出24小时快速破案机制，紧紧抓住案发24小时黄金侦查时间，建立起“快速反应、联动协作、规范运行、合成作战”工作机制，做到“人在、物在、证据在”。2017年，晋江市公安局侦破的刑事案件中，有25%在24小时内侦破，70%在72小时内侦破。

1月24日下午16时许，家住晋江安海的林女士出门一小时，回家后发现家里首饰被盗，价值2万多元。安海派出所接到指挥中心指令后，第一时间开展警情处置，走访查询受害人；合成研判作战中心立即对可疑人员开展视频跟踪，经过确认比对，锁定一名中年男子有重大作案嫌疑，同时发现该男子有盗窃前科。接报当晚22时许，盗窃嫌疑人杨某（男，44岁，南安人）在其南安家中被抓获，变卖首饰所得9000元赃款被追回。

“想到家里遭贼，我吃不下饭也睡不着觉，人这么快就抓到，这下子终于可以安心了。”嫌疑人被抓获后，民警连夜带嫌疑人辨认作案现场，找到林女士时，林女士对民警说。

新推出的“十快”工作法即：快指令、快处警、快共享、快阵控、快合成、快比对、快倒查、快逮捕、快起诉、快总结。“多破案是永恒追求、快破案是主攻方向、办好案是公安工作生命线”陈文荣局长说，通过抓“十快”，在队伍中树立“抓好打击，服务打击”思想，做到每一起警情都有首接责任人、每一起案件都有案件主办人、每一起案件都有人到现场勘查、有人侦查研判、有人经营侦办、有人负责兜底。

群众看治安  三看追赃挽损情况

晋江公安“有损即挽”：快追赃多追赃

在陈文荣局长看来，没追赃就不是真正破好案。在晋江市公安局，案件主办侦查员为追赃的第一责任人，对每起涉案赃物一追到底，追赃工作被纳入绩效考评。“追赃也是查找证据，赃物在、证据在。”

为了最大限度挽回群众损失，晋江市公安局于2014年8月率先推出“两抢”救济救助补偿机制。2015年4月，晋江市委、市政府对该机制进行升级，推行社会治安综合保险。

发布会现场，还举行了社会治安综合保险补偿金发放仪式。记者了解到，自社会治安综合保险推行以来，累计受理符合综治险报案12735起，理赔结案12718起，补偿群众损失1787.47万元。

【关于110和12345热线的说明】

110是极为宝贵的公共安全资源。30多年来，110工作发挥了独特积极的作用，体现了人民公安为人民的宗旨，但是，当前一些非警务类求助、无效报警甚至骚扰增多，影响了110接处警正常运行。

近年来，该局认真贯彻落实岳阳会议精神，大力推动接处警体制机制创新，建立了110与12345两条热线分流机制，110专注接处警务类警情来电，12345专注服务诉求类来电，做到双线互动、无缝对接，“服务找政府，拨打12345；危难找警察、才拨110”的意识逐步形成。

根据岳阳会议精神，今后生活中只有7件事才可拨打110，其他的都不该110受理和管辖，这7种情况为：①刑事案件；②治安案（事）件；③危及人身、财产安全或者社会治安秩序的群体性事件；④自然灾害、治安灾害事故、火灾、交通事故；⑤其他需要公安机关紧急处置的与违法犯罪有关的报警；⑥危及公共或群众安全迫切需要处置的紧急求助；⑦公安机关及人民警察正在发生的违法违规行为。
群众在生活中如有其他非警务求助、咨询类事项，可拨打12345热线进行咨询。希望广大市民群众能够正确拨打110和12345热线，做到“12345，服务找政府；公安110，为民保安宁”。（黄友恭陈耀宗庄凌龙报道）
(责任编辑：海诺)

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