中国传媒联盟 讯：福建晋江警方30日对外透露，晋江市人大常委会在日前召开的第十六届人大常委会第十九次会议上，专题审议《晋江市人民政府关于提请授予市公安局“人民满意单位”荣誉称号的议案》。在分别听取晋江市公安局、晋江市人大常委会评议工作组、晋江市政府相关报告后，经充分酝酿并无记名投票，晋江市人大常委会高票通过了授予晋江市公安局“人民满意单位”荣誉称号。

创建“人民满意单位”是近年来晋江市人大常委会工作的一项创新举措，是该市当前标准最高、难度最大的一项荣誉，而公安工作接触面广、情况复杂，争创工作更显艰巨。市人大常委会陈健倩在会上表示，市公安局通过创建活动，推出一系列创新举措，解决了一大批群众关心、关注的热点难点问题，创建成效立杆见影，社会反映好、群众评价高，取得了预期目标。

严打严防    以平安环境让人民满意

平安是群众对公安机关最大期盼，该局树立“多破案是硬道理，少发案才是最大为民”理念，保持严打高压态势，织密治安防控网络，推动社会治安持续向好，以平安环境让人民满意。

全市3031个高清视频监控探头全天候、全方位监控辖区主要路段、重点部位；417支3941人的市、镇、村三级巡防队伍日夜巡逻在路上；巡逻特警大队与武警联合执勤，每天组织16组64人在繁华街区、车站、医院、学校等人流密集部位开展武装巡逻，形成“天罗地网”，遏制路面犯罪发生。晋江市刑事案件在2012、2013年连续两年下降15%的基础上，今年1至11月，全市刑事案件立案数比降9.3%，其中“八类”案件发案以每年40%的幅度下降，“两抢”案件从原来日均20多起警情下降到目前日均1起左右，今年来有101天“两抢”零警情,真正实现更好地控发案。

目前，该局全力争取市委、市政府重视支持，启动了新一轮视频监控网建设，重点建设村（社区）视频监控网，目标是市区每平方公里联网接入探头数不少于150个、镇（街道）不少于100个、村（社区）不少于60个，全市共建探头5万余个，力争用两年时间建成，实现村路、街巷视频全覆盖，无缝对接，进一步打造天罗地网。

同时，全面实行社区民警专职化，村村有专职民警。208个规范化警务室接入公安网，社区民警在警务室就可以办公、办案，就近服务群众，方便群众办事。

“破案是公安机关的硬道理”，该局始终把命案、八类案件作为打击重点来抓，集中攻坚，快侦、快破。针对治安形势，该局适时组织开展短平快的集中整治行动，先后组织开展了“剑盾”行动、破案会战、百城禁毒会战等系列行动。1至11月，全市破刑事案件数同比上升8.5%。八类案件破案率先后突破80%、90%两大关，达到90.1%，高出全省20个百分点；“两抢”案件破案率达72.5%，高出全省40个百分点；现行命案自2012年以来保持100%侦破，2013年至今42起现行命案、39起是在24小时内侦破，没有留下一个命案逃犯，实现了更快的破大案，更多地破小案。

问题整改  逐条查明逐条落实

查摆问题、整改提升是整个创建活动的关键环节。据了解，活动之初，该局开展自查活动，共查摆出全局性问题28条、个性问题275条；市人大常委会评议组在调查阶段征集了意见、建议243条。

对自查和人大评议组收集的意见，该局采取逐条查明原因，逐条落实整改措施，明确责任领导、责任单位、整改时限。截至目前，人大在调查阶段征集的243条意见、建议中，已整改落实205条、占总量84.4%，余下的38条属长期整改项目，目前已整改并持续推进；在评议整改阶段，人大梳理分类50个优化提升项目，已完成43项，占86%，余下7条属长期推进项目，正在落实。此外，今年来，市人大常委会交办的16件人大建议、意见，全部办结，满意率100%；市人大常委会督办的81件信访件也全部办结。

在整改的基础上，率先推出多项创新举措，提升服务，率先推动流动人口落户制度改革，成为晋江市新型城镇化建设的一大亮点；率先推出“两抢”未破案件受害者救助救济机制，既自我加压提升打击“两抢”效能，又及时给受害群众适当救助救济，减少损失；率先在全省启动县级受理签发外国人签证工作，提升服务对外交流水平；率先在全省建立“道路交通事故多元调处中心”和“快速处理中心”，真正实现交通事故理赔、调解“一站式”服务；率先在全省建立“一村两警”机制，局党委带领391名副股级以上干部“挂村”，把社区警务室打造成群众“家门口派出所”。在市人大常委会组织的三次测评中，对公安工作的综合满意度达90.64%。

铁纪管警    延伸拓展满意创建

在创建活动中，该局牢固树立“严管就是厚爱，监督就是保护”的理念，层层签订责任状，警钟长鸣，时刻做到不越红线、不触底线、不碰高压线，有效遏制违法违纪行为发生。

以党的群众路线教育实践活动为契机，集中开展“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论，教育引导民警牢固树立政治意识、宗旨意识、责任意识。集中开展警示教育，算清政治账、经济账、家庭账、健康账、自由账，筑牢民警思想防线；推出上追两级责任追究制度，对队伍中出现的问题，发现一起查处一起，并严格倒查，上追两级责任；推出严禁警务工作弄虚作假责任制，凡是立破案和信息录入不实的，一律予以纪律处分，并不得提拔考核；突出抓好8小时外的管理，定期将民警值班安排、民警加班、绩效考评情况等通过短信告知民警家属，由家属参与监督，共筑监督防线；该局实行每月对全局每个单位、每位民警进行绩效考评，考评结果与单位评先评优、民警“津贴补助、评功评奖、提拔使用”挂钩，在所队之间、民警之间营造争先创优氛围。强化实绩导向，坚持“以实绩论英雄、凭德才选干部”的原则，充分考虑民主推荐、单位集体推荐的意见，真正把工作扎实、成绩突出的民警选拔出来，考察任用。

今年，该局连续8年被评为全省“执法优秀单位”；在上级组织的执法质量考评中，该局历史上首次位列泉州第1、全省第3；连续三年取得泉州市民警岗位练兵竞赛第一名；该局罗山派出所被命名为“全国公安机关执法示范单位”，实现更准地办好案。

另悉，晋江市公安局从即日起至2015年12月将在全市公安机关范围内开展“创人民满意警队、做群众喜爱警察”主题实践活动。

“主题实践活动将作为创建“人民满意单位”的持续深化和延伸拓展，是检验‘人民真正满意’与否的‘试金石’和‘内动力’，全市公安机关要以‘人民满意、群众喜爱’为工作标准，使主题实践成为队伍正规化建设的重要载体，打造‘风清气正’的警营。”泉州市公安局副局长、晋江市公安局局长在“创人民满意警队、做群众喜爱警察”主题实践活动动员会上表示。（黄友恭　丁志辉　陈耀宗   庄凌龙　报道）