广西都安“一村一警”创新治安管控新模式

向被盗财物（已破案并追回财物）的群众进行回访并了解社会治安状况

开展美丽都安清洁乡村与师生清理田间垃圾

环球传媒联盟据今日广西网讯：

国际日报•中国新闻广西讯（记者潘超平、刘清永）在广西的都安瑶族自治县，“一村一警”已成为农村警务工作的一道亮丽风景。所谓“一村一警”农村警务工作新机制，就是选派250名民警进驻全县248个行政村和2个扶平移民区，挂任党支部副书记或村委会主任助理，同时承担起社会治安信息员、矛盾纠纷调解员、治安防范指导员、民事村办服务员等职责。筑牢了治安防控基础，为新农村建设撑起了平安和谐大伞。

为改革基层警力不足的状况，早在2012年4月，都安县公安局就率先推进农村“一村一警”警务战略。县公安局对“村警”有明确的工作任务:要求在做好现有工作的同时，每月民警驻村4个工作日，同时规范驻村民警工作日志，考核考评标准，严格规定“村警”的工作以法制宣传、治安防范和矛盾纠纷调解为重点，发动群众做好群防群治工作，增强群众的自我防范意识和能力，努力构造基层一线的治安堡垒体系。

“村警”入户走访常态化奠定了密切联系群众新基础，“村警”以弱势群体、高危人群、流动人口为走访重点，采取四个围绕全面掀起驻村挂点民警走访群众新高潮。一是围绕重点人员走访。启动驻村挂点民警、治保会、工作对象家庭三位一体的工作机制，进一步加大对辖区重点人员、帮教对象、监管对象、上访人员及刑满释放人员走访力度，确保不漏管、不失控。目前，全县198名重点人员，36名监管对象全部实现了定人帮扶，29名重点人员在驻村挂点民警帮助下解决了就业困难。二是围绕弱势群体走访，将辖区残疾人员、贫困户、困难儿童、孤寡老人列为走访重点，全力解决其实际困难。据统计，去年1月至12月，全局250名民警共发放警民联系卡16万多张，深入辖区共走访30000多户，走访群众85769人次，掌握各种信息548条、征求意见建议473条。进村开展法律宣传424场次，组织开展治安防范376次，成功调解化解矛盾纠纷617起，服务群众971人次，上门为群众照相办理二代身份证4688张，为群众申请办理低保手续197人，申请办理危房改造指标30户，村警与相关部门联系取得资金50多万元为民修建2条屯级公路。慰问困难群众369户、孤寡老人283人次，孤残儿童193人次，救助群众227人次，为人民群众办实事、好事487余件，为困难群众提供致富信息23条，捐款16万余元。三是围绕外来人口走访，以维护外来人口合法权益为出发点，驻村挂点民警深入辖区外来人口居住地、家中，通过开展预约办理证件、法律咨询、开通法律维权热线等方式不断提供对外来人口的服务管理水平，切实为保护其合法权益搭建广阔平台。去年1月至12月，全县驻村挂点民警共走访外来人口4300人次，帮助办好事、解难事123余件，提供法律援助87次。四是围绕治安隐患走访，针对辖区季节性、区域性案件发生特点，广泛向群众宣传各类防范常识，在辖区人口集中地段设立温馨提示牌，粉刷安全提示标语等形式，帮助群众提供自我防范意识。去年1月至12月，共排查和消除各类治安和事故隐患143处，受教育群众达50000余人。

目前都安县公安局“村警”工作已形成常态化并走上正规化轨道，河池市公安局在都安县召开“一村一警”警务模式现场会后，去年4月，全区“一村一警”警务模式工作推介会在都安县召开，自治区副主席、公安厅厅长高雄和公安部的有关领导参加会议并作重要讲话。会后，已有南宁、桂林、北海、崇左、玉林、来宾等地的40多个县（市）公安机关组团到都安县考察调研“一村一警”警务模式工作。“一村一警”机制是基础工程、平安工程和作风工程，它的实施推动了警务前移、警力下沉，有效消除了治安盲点，化解了大量矛盾纠纷，进一步夯实了公安基层基础，提升了社会治安动态“打、防、管、控”能力。

去年全县社会治安防控工作实现了“四降、四升”工作目标。

“四降”即警情下降：全县有效警情同比下降44.3%，其中刑事类警情下降37.6%；治安类警情下降46.2%；案件下降：去年全县刑事发案同比下降29.6%，治安案件同比下降42.8%；事故下降：去年全县事故类警情同比下降55.8%；矛盾纠纷下降：去年全年纠纷类警情同比下降了47%。“四升”即刑事案件破案绝对数上升（去年全年刑事破案的绝对数与2012年同期上升了15个百分点）；调解纠纷成功率上升（去年全县纠纷案件调解成功率与2012年同期上升19个百分点），基层组织的战斗力、凝聚力提升；群众的安全感、满意度上升。

下一步，都安县将继续强力推进“一村一警”警务模式工作力度，充分发挥“村警”的作用，努力构建和谐民警关系，不断提供公安安全感和群众对公安机关的满意度，开启平安都安、和谐都安建设新的航程。

(责任编辑：梦晶)