小额外保内贷广东试点获批，解决融资难还需警惕热钱

　　大智慧(6.30, -0.13, -2.02%)阿思达克通讯社11月11日讯，国家外汇管理局近日下发《关于在部分地区试行小额外保内贷业务有关外汇管理问题的通知》，批准广东省等地区首批试点开展境内企业小额外保内贷业务，符合条件的企业，可获得最多等值于5,000万元人民币的本外币贷款或授信额度。

　　对此，银行业内人士向大智慧通讯社表示，该项政策有利于小微企业拓宽融资渠道，为“中小企业融资难”又打开了一扇窗，也更有利于资本的开放，但是需要警惕的是，“外保内贷”引发的虚假套利贸易从而使热钱过分流入国内带来的不利影响。

　　一家外资行的高层向大智慧通讯社表示，此番施行的小额外保内贷政策重要目的之一，就是缩小中、外资企业在融资方面的外汇管理政策差异，支持中小企业的发展。与外商投资企业可以利用其雄厚的外方股东同时可在境外、境内采取多种方式的融资方式相比，中资企业想利用其境外资产在境内融资则困难得多。该项政策的放开，有利于小微企业融资渠道的拓展，解决企业因境内担保不足而无法获得融资的难题。广东试点成功后，亦会扩大到江浙等地使用。

　　北京一家大型券商的银行业分析师告诉大智慧通讯社，现有的外保内贷政策中，主要监管对象为债务人，而在改革方案中，主要监管对象转变为境内金融机构，在简化审批程序的同时，同时强化了银行的合规审核责任。境内银行可以利用该优惠政策加强国际金融合作，创新信贷产品，开拓业务市场。

　　“随着试点工作的展开，相信企业全年贷款的总额度会有相应的提升，而未偿还本金余额占借款企业上年底净资产的比例会有所宽松。不过，一旦其中出现资金异常流动，外管局就有权暂停该项业务。但是，仍需警惕的是，外保内贷沦为热钱流入的途径之一，从而给金融体系带来的不必要风险。”上述分析师说。

　　据介绍，小额外保内贷是指在境外机构或个人提供担保(保证、抵押、质押等)的条件下，境内企业从境内金融机构取得一定金额的本外币贷款或授信额度。以前，企业办理外保内贷业务手续较为复杂，且限制条件较多，包括：中资企业办理外保内贷业务需事前向所在地外汇局申请额度；外商投资企业虽可直接办理外保内贷业务，但其外保内贷履约额要纳入企业借债规模管理；无论中外资企业，发生外保内贷履约均需办理外债登记。

　　发稿：张莉/曹敏慧

　　审校：丁亮/孔驰