昨日，国家食品药品监督管理总局在其官方网站上发布了《关于禁止以委托、贴牌、分装等方式生产婴幼儿配方乳粉的公告》（以下简称《公告》），再度重申婴幼儿奶粉禁止委托贴牌分装生产。业内预计，不准委托加工后将有一大批中小奶粉厂家被收购或被淘汰。

    奶粉禁止进口分装

    今年6月份，国家食药监总局、工信部、公安部、农业部、商务部等九部委就联合发布《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》，规定国产奶粉不得贴牌生产，还提出进口奶粉严禁境内分装。

    “这次的公告相当于上述《意见》的细则。”一位业内人士告诉羊城晚报记者。

    《公告》再次明确规定，婴幼儿配方乳粉生产企业不得接受其他单位和个人委托生产婴幼儿配方乳粉；不得为其他品牌持有人或代理人生产婴幼儿配方乳粉；不得在国内生产其仅在境外注册商标和企业名称、地址的婴幼儿配方乳粉，不得在国内生产标注为境外企业名称、地址的婴幼儿配方乳粉；不得采购或进口婴幼儿配方乳粉直接进行装罐、装袋、装盒，或者改变包装、标签生产婴幼儿配方乳粉等。

    将促发业内并购潮

    这就意味着，今后国内销售的奶粉只能有三种生产方式：一是使用国内奶源，企业自行生产；二是使用进口的乳清蛋白粉或已调好段位的基粉，然后在国内工厂自行再添加营养素加工生产而成；三是完全原装进口。

    业内预计，禁止委托加工后将有一大批中小奶粉厂家被收购或被淘汰。就在11月21日，圣元国际就宣布并购重组上海一家婴幼儿奶粉品牌育婴博士奶粉。上述业内人士称，圣元和育婴博士的关系原来就是委托加工的关系。“今后奶粉不得再委托生产，并购也不失为一个办法。”

    据悉，目前，工信部已编制完成《推动婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组工作方案》（申报稿）并上报，未来工信部将大力推动实施婴幼儿配方乳粉企业的兼并重组工作。