不忘初心、砥砺前行——国家级长白山人参市场布局国际化发展战略

“世界人参看中国，中国人参看吉林。”吉林省长白山拥有世界上最大的人参交易市场。公开数据显示，国家级长白山人参市场人参交易份额占全国80%，占世界70%，人参年交易额达150多亿元，居全国中药材市场交易额排名第五位，单品种交易额排名第一位。

人参以生态、绿色、滋补、养生等产品优势，是吉林省重点开发和保护的特色资源产品。北纬41°，六亿年沧海蜕变，高耸成峰，泽均厚载，浚发三江之脉，广延千里之区，极敷云泄雨之奇，宏济物利民之用。孕育了集天地之灵气和精华的万物之灵长——“百草之王”人参。

国家级长白山人参市场坐落于长白山脚下，“中国人参之乡”抚松。抚松县作为人参核心产区，历史悠久，文化底蕴深厚。野山参的采挖有1300多年的历史，园参栽培据考始于1567年（明朝隆庆年间），距今已有440多年。市场的交易历史可追溯到上世纪70年代至今。2014年交易量3.5万吨，占世界人参交易量的70%，占全国人参交易量的85%以上。交易额170亿元，在全国中药材市场排名第四位，人参单品种排名第一位。每年交易旺季，国内外客商云集，被誉为“世界人参集散地”。

一、发展历程

国家级长白山人参市场始建于1989年，经过四期改扩建，现占地面积12万平方米，建筑面积10万平方米，固定资产6.5亿元。已建成以鲜参、干参、精品参为主的三个交易区和人参产品展销中心、质量检测中心、人参追溯中心和仓储中心。配套建筑有临街门市、办公用楼、四星级大明假日酒店和洗浴中心。具备人参批发交易、物流集散、质量检测、流通追溯等功能。市场的交易历史可追溯到上世纪70年代，在业内的知名度高。已经形成“世界人参集散地”和产业的“风向标”和“晴雨表”。

市场具备“五大优势”

一是地处人参主产区，区位资源优良。市场地处长白山脚下，人参核心产区的地理区位优势对带动吉林东部山区的人参产业发展起到积极的作用。新修建的鹤大高速公路和201国道在万良镇区通过，也是长白山旅游风景区的必经之路。距长白山机场仅50余公里，与省会长春仅3个小时车程，东临通化—白河铁路线，机场、铁路、公路形成立体的交通网络，交通便捷。

2014年4月，吉林宇顺中药材流通追溯服务有限公司与国家级长白山人参市场签订合作协议，以国家级长白山人参市场为主体，开展以人参为主中药材专业市场环节的流通追溯工作。吉林宇顺中药材流通追溯服务有限公司在吉林省内积极开展追溯业务，保证中药材来源可追溯、去向可查证、责任可追究。

积极配合国家提高中药材流通的现代化水平，增强中药材质量安全保障能力和中药材流通追溯体系建设工作。并对国家级长白山人参市场作为重点追溯对象，对珍贵中药材品种人参实施全链条追溯，实现一点带面，牵动整个吉林省的追溯事业。

二是市场现货集散能力强，辐射面广。市场集散了省内及黑龙江、辽宁、山东、北京等地的人参，产品销售辐射了全国、港、澳、台及韩、日、新等国家和地区。市场平均年交易的人数达到500多万人次，单日最高交易量150万斤。交易量不少于3.5万吨左右，占国内85%，占世界的70%，2014年实现人参交易额171亿元。

三是从事人参产业的队伍庞大，技术力量雄厚。从事参业人口45000余人。现有商户5600多户，中小型加工户2400多家，已形成了人参种植、生产加工、包装及终端销售一体化的经营体系。

四是市场覆盖人参的产业链条长，附加值高。市场经营范围包括鲜参、干参、成品参、参子、参花、生产资料等，从种植，到初加工，深加工再到市场流通，产业链条长。目前，已经形成了食品、保健品、化妆品、药品及等四大系列300余种人参精深加工产品。

五是人参历史悠久，文化底蕴深厚。人参被誉为“百草之王”，野山参的采挖和使用已经有1700多年的历史，长白山区园参栽培技术据考始于1567年（明朝隆庆年间），距今有440多年的历史。野山参放山采挖习俗已被列为国家级非物质文化遗产。

市场经过多年打造，取得了一些业绩。先后被国家商务部列入“双百工程”；被国家8部委命名为“国家级农业产业化重点龙头企业”；国家商务部、财政部批准以国家级长白山人参市场为主体，实施中药材流通可追溯体系项目试点单位；重点开发人参饮片，人参精深加工产品。

二、平台建设

市场紧紧围绕 “五大中心”建设的总体目标，结合我省人参产业实际，按照设施完备、功能完善、管理先进、运营规范的要求，通过新建扩建、升级改造、技术引进等手段措施，利用五年时间，分二期，重点规划建设高标准的价格形成中心、产业信息中心、科技交流中心、会展贸易中心和物流集散中心。使国家级长白山人参市场成为全国乃至全世界性的人参产销平台，成为中国人参产业“航母”。

（一）建成价格形成中心

在建设中重点抓好以下三个方面工作：一是创新交易模式。市场投入6000多万元，对交易场所、交易模式进行了升级改造，建成了1500平方米的拍卖交易大厅、追溯和电子结算系统，今年开展电子结算、拍卖交易，逐步开展挂牌交易、电子商务、电子竞拍和期货交易等。二是培养价格采集和分析队伍。有计划地培养和建立素质高、懂业务的价格采集和分析队伍。三是建立完备的价格发布平台和手段。

（二）建成产业信息中心

主要搭建“四大平台”和建设综合信息服务大厅。搭建服务于人参产业的综合管理服务平台，信息采集发布平台，人参产业物联网技术服务平台，12316三农信息服务分平台。通过对生产、供求、市场交易等信息采集和发布，构筑产业信息汇集、交换、传播的平台，解决现有信息不对称问题，利用现代信息化技术和手段推动产业发展。

综合信息服务大厅总体建设目标：通过运用计算机软硬件设备、网络技术和数据库技术，建立国家级长白山人参市场信息采集发布系统，为国家、社会、交易者、参农提供及时准确的人参产品信息、价格指数。

（三）建成科技交流中心

通过人参科技交流中心建设，定期聘请国内外人参研究方面专家为市场客座教授，积极与吉林大学、中国中医药大学等大专院校和中科院特产研究所、吉林省人参研究院等科研机构建立协作机制，为人参产业的发展和市场有序运转提供科技和智力支撑。主要功能是开展技术交流、科研攻关、人才教育、质量监测等工作，实现产、学、研结合。通过技术创新水平的整体跃升，引领和支撑人参产业实现跨越式发展。

（四）建成会展贸易中心

会展贸易中心是市场的核心区和展示区。占地面积2万平方米，一、二楼为会展功能区，主体建筑11层，主要功能是公寓、写字间、多功能展厅。承办鲜参和干参贸易洽谈；定期举办野山参、林下参、人参关联产品的展览会、推介会、技术论坛会；经常性开展人参电子交易和电子商务；通过举办世界人参大会、人参节、人参博览和特色建筑展示等宣传人参文化。为人参产品的宣传推介和市场开拓、品牌推广搭建一个直接、互动的平台和有效的营销模式逐渐成为中国人参产品贸易的风向标。   

（五）建成物流集散中心

物流集散中心是市场交易核心区域。主要包括鲜参、干参、山参交易区、人参拍卖交易区，人参生产资料、包装及参籽交易区，仓储物流体系等。主要功能是人参及人参相关产品的交易、结算、物流、仓储和集散

这部分也是市场运营重点投资建设内容，主要是“五个分区、四个大厅、两个基地”建设。

1、人参前处理区：利用机械设备对交易的鲜参进行进场前期去土、吸尘的处理，利用电动牵引车、标准筐，把处理后的人参运到市场内指定交易位置。达到交易标准化和确保环境清洁的要求。

2、交易结算区：改变过去对手交易、现金交易的模式模式，实现流通追溯和电子结算。

3、人参追溯区：设立电子追溯秤、传感器，通过追溯卡刷卡交易，对达成交易的人参进行追溯、装箱或装袋，粘贴统一追溯标识。

4、山参交易区：主要经营长白山林下参、大水参等。

5、人参包装、生产资料和参籽交易区：建成占地面积2万平方米，建筑面积4万平方米，二层结构交易市场。

6、标准化仓储物流基地：按照中药材物流体系建设要求，在市场建设5万平方米仓储库房，其中，常温库3万平方米，冷库2万平方米。在长春建设10平方米的中型人参物流中转仓储库房，作为国家中药材保护和发展的战略储备库。实现三大目标：一是到2020年推动流通环节的中药材规范化集中仓储率达70%；二是初步形成采收、产地加工、包装、仓储和运输一体化的中药材现代物流体系；三是推动中药材现代物流体系与中药材追溯体系实现无缝对接。

7、规模化人参初加工基地：建设占地4万平方米，人参标准化示范初加工基地试点，逐步在全国推广，这也是商务部提出的确保人参质量标准的重要环节。建立规模化、集约化的人参初加工和精深加工格局，解决和改善人参加工“散、乱、差”的现状，从规模、产品质量和加工工艺上打造“长白山人参”品牌。 

8、金融服务大厅：与中国农业银行、农村信用社、中国建设银行多家银行合作投资运营，设置在交易大厅二层，建筑面积900平方米、10个结算窗口，设立发票窗口、客户营业大厅、大客户洽谈室，配备24小时自动取款机、转账机和存款机，建立第三方结算支付平台，为市场交易量身定制便捷、高效、安全的金融产品服务。

9、人参质量检测大厅：与农业大学质检机构合作建立市场人参质检中心，占地400平方米，采购快速检测设备10台。

10、人参拍卖交易大厅：建筑面积1260平方米，场内局部二层结构，按照300个席位布局，设置3个交易大钟。计划引入国际上通用的农产品拍卖交易模式。

11、电子交易大厅：争取国家政策扶持，与国内知名大型交易所合作，建立人参交易所。

三、品牌打造

实施品牌发展战略，坚持公益性和商业性有机结合，加大品牌宣传推介力度，努力扩大宣传效果，促进品牌产品的知名度和影响力快速提升。“长白山人参”品牌培育建设工作将通过“国家级长白山人参市场”建设，从人参质量控制、标准化建设、科技研发、追溯体系、规模化加工、挖掘和宣传长白山人参文化内涵等方面，全方位打造“长白山人参”品牌。进一步探索积极有效的品牌营销方式，密切品牌运营商与品牌生产企业的利益联结，强化品牌运营合力，加快拓展销售渠道，抢占市场，扩大销售额。严格准入制度，实行动态管理；严格标准执行，加强全程监管；加强品牌产品开发，提高产品层次，不断提高市场竞争力，集中力量把“长白山人参”品牌打造成极具竞争力的国际知名品牌。

由于 “长白山人参”品牌建设是一项系统工程，我们将从人参质量控制、标准化建设、科技研发、追溯体系、规模化加工、挖掘和宣传长白山人参文化内涵等方面全方位打造。

（一）从人参生产和加工两大方面建设标准化的示范基地。

一是建设人参标准化种植示范基地。以国家级长白山人参市场为核心，在全省范围内全面建设人参GAP标准化基地。二是建设规模化加工基地。吸引国内外具有一定战略布局和研发基础的人参加工企业或上市公司，战略投资人参产业集群，加快推动人参初加工标准化基地建设，确保人参质量标准，同时拓展人参应用领域，推动人参精深加工发展，推出品牌产品。

（二）创新“长白山人参”品牌宣传推广渠道。坚持公益性和商业性宣传相结合，加大对人参产业政策、人参文化、人参科普知识及“长白山人参”品牌的宣传推介力度。做到“文化搭台、人参唱戏”，扩大人参文化的影响力和“长白山人参”品牌的知名度。

（三）实施长白山人参品牌监管保护。一是加强品牌产品认证和监管工作，对品牌产品实行“优胜劣汰”的动态管理模式进行管理。二是提高品牌保护和营销意识，密切品牌运营商与品牌生产企业的利益联结机制。三是全力保障品牌产品质量安全，在“长白山人参”品牌产品生产企业中全面推广应用人参可追溯系统，实现全产业链可追溯。四是加大政策和资金扶持力度，针对“长白山人参”品牌宣传、品牌基地建设、品牌产品加工生产、品牌运营销售等方面给予政策及资金倾斜。五是依法保障人参产业的发展，严格执行《吉林省人参产业条例》，培育发展具有地域优势和特色的“长白山人参”品牌。

四、保障措施

（一）资金保障

通过申请国家扶持资金；建立国家级市场发展专项资金机制；加强与国开行等金融机构的战略合作；引入信托资金，发行融资券，推出银行理财计划；引入产业基金、寻找战略合作；整体包装上市；组建担保公司等措施，解决发展资金。

（二）人才保障

通过建立人才储备库，发展人才劳务市场，强化人力资源保障。创造人参文化氛围，吸引国外客户入驻国家级长白山人参市场，提升市场的国际化水平。目前，市场已经重金引进韩国正官庄加工技术人才3名，与台湾陈博士、林博士在人参种植、质量检测等方面展开合作。

(三)机制保障

由国家级长白山人参市场牵头，整合资源，构建以长白山人参产业联盟为核心的利益联结机制。一是建立人参种植保险机制主要对人参种植过程中因自然灾害、意外事故和病害造成的损失给予赔偿。二是比照国家粮食储备模式，建立人参战略储备机制。构建人参资源保障体系，稳定人参价格，防止人参大起大落给产业造成伤害。三是科学编制人参价格指数，并争取通过农业部市场司联合中央媒体发布人参价格指数，建立宣传联动机制。引导产销对接，打造人参定价中心，扩大宣传提升市场影响力。

（四）政策保障

市场积极争取申报项目，落实国家和省、市、县关于“建设一批国家级重点大型批发市场”出台的各种优惠政策，为市场的发展提供政策咨询、发展建议、政策、资金扶持等保障措施。

相信，在国家和地方政府相关政策的指引下，在企业的艰苦努力下，国家级长白山人参市场这个国际级的人参产销平台必将成为产业龙头，打造国宝级产业和国际级“长白山人参”品牌，引领中国人参产业走向世界。

根据农业部规划建设国家级农产品重点专业市场的要求，及商务部、农业部等10 部门印发的《全国家产品市场体系发展规划》；

国务院办公厅转发的12部委《中药材保护与发展规划（2015-2020年）》；

商务部办公厅印发的《关于加快推进中药材现代物流体系建设指导意见的通知》；

吉林省人民政府颁发的《吉林省人参产业条例》等文件精神，农业部与吉林省人民政府依托长白山人参市场共同建设国家级长白山人参市场。

国家级长白山人参市场将建成以长白山人参为主，其他长白山山珍产品为辅的全国性产销平台，实现价格形成中心、产业信息中心、科技交流中心、会展贸易中心和物流集散中心等“五大中心功能。实现由传统农产品经营方式向现代商品营销模式转变。重点加强中药材及农产品质量安全管理，逐步实现全产业链条质量追溯体系管理。促进人参产业持续健康稳定发展。

以下是农业部下发的文件

根据国家”十二五“规划纲要及相关精神指导，为提升我国人参产业发展水平和国际竞争力，经认真研究和充分协商，中华人民共和国农业部和吉林省人民政府决定共同支持国家级长白山人参市场建设。

2016年9月6日，在江苏省苏州市太湖国际会展中心，农业部与吉林省政府的签约仪式举行，部省联手打造国家级人参市场——国家级长白山人参市场。

近年来，吉林省加快转变经济发展方式，大力实施长白山人参产业振兴工程战略，取得显著成效。吉林省人参产业已成为促进全省农业增效、农民增收和农村繁荣的重要支柱。

以下是吉林省政府文件

国家级长白山人参建成人参相关产品研发体系： 29项国家专利产品将陆续推出

2012年9月4日，人参被国家正式批准为新资源食品。据人参业内人士估算，人参药食同源后，人参的需求将由医药领域进入保健品、食品、饮品、化妆品等日常消费品领域。

顺应时代发展要求，国家级长白山人参市场建立了强大的产品研发团队，其人参深加工技术能力，处于世界领先水平。截至目前，已成功申报取得29项人参相关产品的国家专利。

如今，国家级长白山人参研制的 “大明参糖”，就是继人参获批药食同源后的首批人参食品之一。另外，该公司研发的专利产品“RG188红参”粉系列产品，是人参精深加工产品中的革命性产品，“RG188红参”的RG3、RG5含量是普通红参与韩国红参产品的80——150倍，“Rg188红参”粉的为主要人参原料的系列食品、红参饮料、红参糖等已经进入实质性研发阶段。

同时，国家级长白山人参市场开发研制产品的人参酒、鲜人参榨汁、人参菜肴、人参花茶、人参饮料等，也将陆续进入国内和国际市场。

至此，国家级长白山人参市场，已经开发研制形成了食品、保健品、化妆品、药品及等四大系列300余种人参精深加工产品。

下一步，国家级长白山人参市场将研发上马更多的人参深加工和去高农残量子技术，例如利用电解技术，加工人参提取能够治疗艾滋病、肝癌等疾病的人参肽产品。量子科技去人参，中药材高农残等。

国家级长白山人参市场有关负责人透露，该市场目前正在与全国知名企业洽商合作事宜，让长白山人参产品进入国际市场，争取用两到三年的时间基本完成国家级长白山人参市场的全球布局，进而为长白山人参品牌走出国门、走向世界奠定坚实的基础。