中国宣传网讯 官邸制，就是公务人员的一种住房的制度，官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所，官员本身对此只有居住权，没有产权。

中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出探索官邸制，旨在规范领导干部工作生活保障制度，控制多处占用住房、超标准配备办公用房、生活用房等问题。这无疑是抑制官员坐拥多套房产的腐败问题的有效措施。

新中国建立后，中国没有按照国际惯例实行官邸制，改革开放前，实行的是典型的福利分配制度，改革开放后，随着住房制度改革的深入，除党和国家领导人之外，所有公务员都参加了住房制度改革。经过十多年的探索和实践，住房制度改革虽有重大突破，但同时暴露出一些突出问题。

领导干部违规建房、“以权谋房”成为腐败的新形式。其突出表现是，房改后不少地方，程度不同地出现了一些领导干部利用职权违规建房的现象，多占、低价套购或者超标准侵占国家公共资源的问题也很突出，有的甚至还出现了官员建造别墅的热潮。一些腐败官员涉及房产腐败问题，令社会震惊。

此外，干部交流、异地任职等，客观上为官员滥用权力“以权谋房”提供了便利。领导干部住房在内的特权泛化，引起人民群众的强烈不满，损害了政府的形象。一个领导干部到某地任职，地方大都为其准备好了“住所”，这个“住所”往往就成了其个人的资产。调离后多数不退，实际上为永久占用，还可留给后代。

“官邸制”在发达国家实行多年，实践表明该项举措可有效制约住房腐败。当下中国官员住房体制固化，不利于资源的可持续利用。探索实行官邸制，能避免资源浪费。官邸制有助于规范领导干部住房问题。建立“官邸制”作为政府自身改革的一项重要制度，有助于遏制领导干部住房腐败。（李大）