文图/《法律与生活》罗日丁 张登峰

　　中国传媒联盟 据 人民网 讯：4月24日，三明福汽闽通汽车租赁有限公司揭牌仪式在福建三明汽车客运站广场举行。福建省汽车工业集团副总经理、福建福汽汽车租赁公司董事长李岩峰、福建闽通长运股份有限公司董事长徐文健等出席仪式。这意味着作为福建首家公车改革试点单位、福建福汽汽车租赁有限责任公司构建全省网络战略再下一城。

　　目前，福建福汽租赁公司已经在福州、宁德、泉州、莆田、厦门、南平等地市设立分支机构。今后，三明公司将与福建各地分支机构一同积极介入公车改革，承接政府机关及企事业单位公务用车及市场化租赁业务。

　　公务租车灵活性强 成本可控

　　近年来，公车消费一直是我国“三公”消费的主要组成部分。从1994年“两办”下发公车管理文件算起，公车改革已近20年，但整体来看效果并不尽如人意。

　　2013年11月，中共中央、国务院印发的《党政机关厉行节约反对浪费条例》中对公务用车、公务差旅、公务接待、会议活动、办公用房等问题做出了全面规范。《条例》明确表示，坚持社会化、市场化方向，改革公务用车制度，取消一般公务用车，实行社会化提供。

　　2014年7月16日，“两办”发布的《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》向社会公布。据悉，此次公车制度将取消副部级以下领导干部用车和一般的公务用车，同时普通公务出行将会由公务人员自行选择社会化的出行方式以及适度发放公务交通补贴。

　　虽然一般公务车取消了，但是公务用车的刚性需求并没有减少，未来公车改革将极大刺激国内的汽车租赁市场快速发展。

　　据悉，较之补贴公务人员购车或费用报销模式的费用不可控、易滋生腐败的缺点，汽车租赁模式可以根据用车单位的财务预算、用车需要、用车标准，事先编制预算、有效控制费用规模，从而达到提高工作效率、降低公务用车成本的目的。

　　而就汽车长租模式而言，租赁期间，车辆产权属于租赁公司，企事业单位在缴纳一定保证金后，平均每月只需几千元不等的租车费用，便可长期用车。租车期间，汽车保险和维保费用都由租赁公司承担，公司提供正规租赁发票，便于企事业单位申报用车费用。

　　值得注意的是，无需购车的一次性大额开支，刚好符合了很多企事业单位的需求。此外，汽车租赁模式对于很多独立经济核算的公务用车单位如国有企事业单位来说，能减少固定资产规模，改善财务指标中资产回报率等关键指标。

　　福汽租赁构建全省服务网络

　　2012年10月22日，福建福汽汽车租赁有限责任公司由福州市交通建设集团有限公司与福建省汽车工业集团有限公司共同发起成立。福汽租赁以对接公车改革为重点，兼顾国有企事业单位、社会团体和其他单位开展汽车租赁业务，逐渐摸索出多套公务用车社会化改革解决方案。

　　福建福汽汽车租赁有限责任公司董事长李岩峰介绍，自组建以来，福汽租赁已与福建省交通执法总队、各大商业银行、环保、电力等有关单位签订长短期租赁协议，合同金额达5300多万元，累计租赁车辆500多台，包括小轿车、越野车、商务车等各种高中低档车型。

　　2014年3月起，福汽租赁正式拉开了走出省会福州、布点八闽租车市场的步伐。仅在一年时间内，福汽租赁便有宁德、泉州、厦门、莆田、南平、三明等分支结构相继隆重揭牌。

　　“我们已经跟一些金融机构、社会团体及一些企事业单位签订了中长期租赁协议。”福建福汽汽车租赁有限责任公司总经理张世雄介绍，目前客户数和订单量稳步攀升，未来他们将根据客户需求采购车辆，除了车辆，福汽租赁公司也在积极招聘优秀的驾驶员。福建福汽汽车租赁有限责任公司董事长李岩峰指出，未来将把握公车改革的良好契机，不断开拓发展，整合优势资源，“统一调度、统一保洁、统一养护、统一加油、统一管理”，建立遍布福建各地的运营场站和服务网络;针对客户需求，量身定制个性化服务，积极探索资源利用更高效、公车使用更透明、公务保障更有力的公车租赁新模式、新实践，为各机关和企事业单位在车改过程中提供良好的用车体验。

　　“公车改革的推进对汽车租赁市场是重大利好，”李岩峰认为，除了给公务员补贴交通费，另一个改革方向是政府购买社会化服务，将汽车租赁纳入政府集中采购范围，开启了政府机关、企事业单位通过汽车租赁解决公务用车难题的大门。

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