中国传媒联盟 据 巨细热点  讯：湖南岳阳第七中学被曝向在教室午休的学生每天收取1元的午休费，共计138元，引发热议。记者获悉，岳阳市七中向学生收“午休费”属实。岳阳市教育局局长王德华表示，教育局已派专项整治小组到学校调查。对于学校不该收的费用，将返还给学生，并处理相关责任人。(1月14日新华社)

1元的午休费，说多不多，可是因为背离了教育公益性质，外加这属于教育乱收费，所以必然能招来许多非议。可是，笔者了解的情况却是，收取“午休费”在许多地方都是惯例。比如，直到2014年9月，广州市物价局才下发通知，全面取消小学生午休管理及课后托管费，也就是彻底取消了长期存在的“午休费”。如果纵观全国大城市中小学校，可以看到，学校收取“午休费”的情况还是比较普遍的。

再者，学校的说法也算合情合理——就是给每位老师发一点值班费，因为事实就是，如果没有值班费，则没有人愿意主动值班，这是很现实的问题。当然了，会有网友发出质疑，老师们可以不值班啊，也可以义务值班啊。对此，笔者认为，这当然是能说得过去的事。可是，正如广州市取消午休管理一样，在实际中如果没有了值班补贴，学校的午休将不会得到有效的保障，午饭过后嬉戏打闹者也将会破坏整个学校的午休秩序。

近些年来，几乎所有的学校附近都出现了一些私人办的托管所，有的地方也叫“小饭桌”。在托管所里，学生午休可以得到一定程度的保障。然而，托管所也存在许多问题。一者，托管所是市场行为，学生和家长必须要缴托管费用，恐怕这也算是午休费，学校收午休费算是乱收费，托管所收又当何论?二者，托管所的安全问题也容易受到诟病，缺少监督，甚至是没有监管，一些安全问题自然无法得到保障。笔者认为，相比于托管费而言，学校收取每天1元的午休费，让学校老师来统一管理，倒更容易理解和接受。

学校乱收费，固然违反了一些法规。可是，真正尴尬的永远不是学校管理的问题，而是学生的午休权得不到有效保护的问题。一方面，中小学不是幼儿园，如果不是寄宿制学校，学生是没有床铺的，所谓的午休，也只是趴在桌子上眯一小会儿，对于正处于发育成长期的广大中小学而言，这样的休息方式自然是极不健康的，甚至可能会影响到脊椎的发育;另一方面，学校收点“午休费”在某种程度上是可以接受的，因为，如果没有老师管理午休时间，恐怕所有在午休时间不能回家的学生，都不能保障午休。

再说说午休的重要性。往小处说，午休得到保障之后，每位学生可能都将有更充沛的精力投入到下午的学习中，一个学期下来，午休的质量很可能决定一个学生的成绩;往大处说，午休还关乎身体健康，这一点上面讲到过，不再赘述。可是，如何保障留校学校的午休权利，却成了许多学校最头疼的问题。虽然有地方的教育部门和学校都通过了保障学生午休权的制度规定，可是，没有人力来维持秩序、没有空余的教室和宿舍提供给学生，所有的设想与规定，都只是纸上谈兵。

前几年，由微博名人发起的“午餐计划”帮助许多留在学校的孩子解决了午餐的问题。而午休和午餐，应该是同等重要的事宜。可是，保障午休的人力、财力和物力到底应该从哪里来，伸手向学生要，哪怕是三瓜俩枣的，也是违规的，那么，我们只能将目光投向公共财政里的教育拨款。

2010年时，我国教育部门就自豪的宣布教育投入已经占到了GDP的4%，可是，关于教育的一些现状，却总让广大公众感觉到莫名的伤感。山寨版的校车总是出现重大安全事故，正规的校车却迟迟得不到普及，倒是政府的公车改革让发放高额车补先行了;学校的操场建在了楼顶上，学校向政府要块地，简直比登天还难;即便是现在已经实行了的午餐补贴、取暖补贴，也多数混为学校的小金库……

财政向教育的补贴力度，决定了学生权利的多少。如果政府以及教育部门仍然不能保障持续加大对教育事业的拨款，也不在拨款过程中确保专款专用，则一些之如午休权一样学生本应得到的基本权利，就会变得越来越尴尬。

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