湖南衡南县泉湖镇精准施策靶向发力打好脱贫攻坚战

湖南省衡南县泉湖镇多措并举扎实推进精准扶贫工作，扶贫工作以“六个精准”为要求，目标靶向明确，严格落实“五个一批”“七大工程”和“七大行动”等措施，重点围绕贫困村退出、贫困户脱贫以及巩固脱贫成效积极开展工作。通过精准施策落实各项扶贫政策惠民生暖民心，2018年如期实现全年脱贫133户417人的目标任务。贫困户动态调整后由全镇541户1669人，到目前已脱贫377户，1266人。

一年来，该镇深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，聚焦攻坚重点难点，精准发力，分类施策，确保精准脱贫各项政策措施落地落实；大力改善基础设施强化造血功能，在乡村道路、水利灌溉、农村能源、电网通讯等方面想办法找路子，切实改善贫困群众生产生活条件；抓好党建促扶贫，引领脱贫攻坚。并立足脱贫攻坚任务的需要，科学、合理、严明地加强扶贫干部队伍建设和管理。

该镇牢固树立“精准扶贫，交通先行”理念，加快交通通讯建设，确保了贫困村道路畅通。四个省级贫困村乡村道路建设项目，其中双口、中午2个贫困村村级公路2017年通过验收退出，2018年拟退出的源泉、大星2个贫困村硬化工程6.15公里，100人和25户以上的自然组铺沙，5公里计划指标正在开工建设。通讯保障4个贫困村的宽带和4Ｇ实现全覆盖，2个村村级综合服务平台建设改造项目及七塘村新建村部主体已完工投入使用。

大力实施安居饮水、电力照明工程，切实改善贫困户居住条件。2018年易地搬迁15户40人，全镇2014至2017年已脱贫户危房改造19户，2018年实施危房改造125户，已经竣工111户，其余正在实施当中。安全饮水惠民生，分两批实施共计打机井59口，明井维修10口，管网改造73户，自来水安装44户，第二批正在安装完工中。双口、中午、源泉、大星四个贫困村光伏发电站已建成，2018年6月份全部并网发电，运行状态良好，现每个村可增加2万余元集体经济收入，同年退出的大星、源泉两个贫困村的农网改造全部完工，受益群众全覆盖。

“金融+产业”委托帮扶，变“输血”为“造血”，助力贫困户发展产业稳定脱贫。全镇动态调整前建档立卡贫困人口1675人，省重点产业帮扶贫困人口107人，生态护林员贫困人口4人，民政兜底贫困人口111人。全镇纳入产业扶贫静态人口为1560人，其中省重点项目33户107人，截至2018年底共落实512户1560人，金融扶贫小额贷款共105户304万元。全镇“家门口”就业帮扶21人，分别安排在镇属各单位及扶贫产业基地，各村在县外务工235人。

教育扶贫惠及在校学生322人，雨露计划36人，送教上门5人，县外地就读64人，教育扶贫政策全部落实到位。医疗扶贫“三个一批”签约100%，贫困户新农合收缴100%，特惠保参保100%，在乡镇住院贫困户528人次，住院报销参与“一站式结算”报销比例80-90%。全镇低保户296户739人，其中社会保障兜底55户146人，残疾人233人分类享受政策性残疾、生活补助。

透过一个个民生工程和一组组温情的数字背后，泉湖镇2018年全年扶贫工作取得不俗成绩，要得益于该镇齐抓共管配备扶贫专班队伍。一是领导高度重视，班子齐抓共管。全镇扶贫工作由镇党委书记李春辉亲自挂帅，党委副书记张四民主抓，班子成员全员参与、同心聚力、各司其职，形成了齐抓共管的良好局面。中心组专题学习习近平总书记等中央领导同志关于脱贫攻坚的重要讲话、指示情况，严格落实中央、省、市、县有关扶贫工作安排部署。实行扶贫工作每日一快报、每周一调度、每月一讲评的工作制度，共召开扶贫党政联席会议11次，调度推进会议31次，李春辉同志几乎每周都抽空赴各村部督促抽查，及时跟进落实情况。汇编更新扶贫政策口袋书，班子成员人手一册，遇到特殊情况集体会诊，确保了扶贫措施不落空、扶贫难题不过夜、扶贫工作全天候。各班子成员结合分管工作，围绕脱贫攻坚重点任务，压实站所责任，配套措施及时跟上，确保了全镇扶贫工作在党委的坚强领导下形成最大合力。

二是专班尽职尽责，队伍坚强有力。从各单位调入精干力量充实扶贫工作站，严格把控调入人员素质关，确保扶贫站工作人员政治可靠、业务精良、作风硬朗；注意厘清工作思路，列出工作清单，逐项对照消号完成，确保各项工作稳步推进；制定工作规范，明确办公流程，确保了扶贫台帐日日清，动态数据时时新，政策传达不过夜。同时加大培训力度，组织扶贫站成员、各村支扶贫专干、驻村帮扶队成员开展扶贫业务大练兵，打造一流的扶贫工作队伍。涌现了全县优秀扶贫站长张四利、优秀驻村队长肖章璞等一大批先进典型。扶贫站长张四利以站所为家，以贫困户为亲人，工作兢兢业业、任劳任怨，办公室经常是灯火通明，被大家公认为扶贫路上的“拼命三郎”。（刘先卫、张四利、全荣）

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