湖南新邵白水洞村：打造生态扶贫靓丽名片

中国传媒联盟讯：日前，湖南新邵湘中旅游新村--白水洞村月亮湖、百果园、生态公园、游步道施工建设现场挖机轰鸣、人头攒动，月亮湖生态农林项目正式全面启动：1000亩土地流转到位；497户1509人委托帮扶协议全部签订；新邵县副县长李繁荣要求，抢抓发展机遇，科学规划布局，强力推进生态扶贫。引导群众脱贫致富，共创美好新生活。近年来，新邵县认真贯彻省绿色崛起战略，坚持“绿色发展、循环发展、低碳发展”发展思路，立足实际，打造生态扶贫靓丽新名片。片。

图为:省司法厅扶贫工作队队长、省律师协会秘书长周爱梧组织召开白水洞村民代表会议，

引导贫困群众自立自强、走生态扶贫发展的道路。

理念：变绿水青山为金山银山

白水洞村由白水、洞口、杨柳、曾家、樟木、石硖6个村合并而成，辖58个村民小组1562户5386人。月亮湖生态扶贫项目覆盖、委托帮扶白水洞村及周边花亭子、阳水等共8个村建档立卡贫困户497户1509人。该村地处新邵县严塘镇西面，距县城7公里、市区15公里，属邵阳市东部城市群半小时经济圈。前有二广、长韶娄、衡邵三条高速，后靠白水洞国家风景名胜区，交通便利、位置优越、山青水秀。省司法厅扶贫工作队2015年驻村以来，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，契合新邵县“旅游全域化”主攻方向，构建了月亮湖生态扶贫的设想。为切实抓好项目实施，扶贫工作队秉承“专业之事专家来做”的高品质、严要求，聘请湖南农业大学乡村生态产业扶贫规划项目组专家团队进行规划编制。项目组利用高科航拍手段，实地勘察，科学论证，坚持“因地制宜、保护优先、分区规划、适度开发”原则，将生态保护、生态旅游、生态产业和生态环境教育功能有机结合起来，设计构想“一心”（月亮湖）、“两带”（两条水系）、“三核”(森林生态公园、婚庆公园、风情商业街）“四轴”（贯穿该村的景观廊道、车行道、健身道和自然廊道）和生态景观、商贸旅游、现代服务、传统农业种植、畜牧及能源生产、特色休闲六大产业分区，为推进生态扶贫奠定了坚实的基础。

图为:白水洞村月亮湖及休闲长廊区景观生态扶贫规划

图为：省司法厅扶贫工作队员、省司法警官职业学院教师严勇、曾家村支部书记曾庆武陪同

副县长李繁荣、县扶贫办党组书记、主任周曙光等深入生态扶贫项目实地考察指导。

机制：链接贫困群众，激发内生动力
如何把生态扶贫的理念宣传到位、深入人心，转化成贫困群众的共同行动，是扶贫工作队的重要课题。月亮湖生态项目设想一经提出，并非一帆风顺，由于牵涉到土地流转，利益分配，有些贫困户集体观念和社会责任意识淡化，“等靠要”小农思想抬头，不愿意配合，也不愿意参与。扶贫工作队充分相信群众、发动群众、依靠群众，着力在“拢民心、集民智、聚民力”三个方面下功夫。一是拢民心。深入走访、心入群众，充分尊重群众的期盼和诉求，把村民大会及时开到位，将项目规划实施的知情权还给群众，并把政策说细说透，把帐算清算明，让大家既算好得实惠的小帐，又明白攻坚战这盘大棋，从而凝聚人心，统一思想。。二是集民智。致力开展生态扶贫、土地流转、法律事务等专题讲座，有的放矢答疑解惑，千方百计求计问策；组织党员组长和村民代表到长沙等周边乡村生态扶贫项目基地考察学习，开拓视野，借鉴经验。三是聚民力。充分发挥村党支部的领导核心和党员的先锋模范作用，切实增强村支两委班子的凝聚力、战斗力，同时，大力培养选拔优秀青年、后备干部，鼓励并通过他们带动全村群众齐心协力、干事创业。
目前，新邵县月亮湖生态农林专业合作社已全面启动，推行“产业基地+合作社+贫困户”的发展模式，依托产业基地，建立贫困户以土地、劳动力、扶贫金融贷款折股分红的委托帮扶利益连结机制，聘请专家指导，纳入统一管理，积极营造全体群众休戚相关、携手共进的工作氛围，充分调动了贫困群众抢抓机遇、脱贫致富的内生动力。

图为：省司法厅厅长谈敬纯率队赴白水洞村调研指导脱贫攻坚工作。

    效益：打造生态扶贫的靓丽名片

    白水洞村月亮湖生态扶贫项目，是白水洞国家风景名胜区的必经之地，顺应国家“创新、协调、绿色、开放、共享”发展要求，契合新邵旅游全域化的主攻方向，有利于实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享；把整个白水洞村作为一个大景区、大花园进行全方位的规划布局、建设管理，有利于打造生态扶贫的靓丽名片，推动片区村全面发展。

     两年来，省司法厅扶贫工作队在厅长谈敬纯、厅党组成员、政治部主任张浩等领导的关心支持下，积极整合人才、信息、技术、资金，累计投入各类扶贫资金682万元，遵循生态扶贫的总体规划，坚持基础先行、产业引领，取得了阶段性成效。通过拆除废墟、整理院落、空坪硬化、完善排污设施，花卉美化环境，村容村貌焕然一新；月亮湖湖泊生态系统全面开工，以成片水域为主，采用自然式驳岸，以游步道及木栈道为主要游览途径，设有亲水设施及垂钓区，还可沿湖观赏蛇形山、粉黛乱子草花田、黄桃林以及对岸花海等，成为白水洞国家风景名胜区的“前花园”；6口山塘1座水库的修复完工以及温家垅小溪的修复整理，为发展完善600亩太空莲、紫玉淮山、黄桃等生态农业科技产业园提供了水资源条件，当夏日荷花别样红时，210亩太空莲交相辉映，把白水洞村装扮得格外美丽；50KW光伏发电站的并网发电，在为村集体每年创收6-8万元的同时，成为村内生态扶贫的特色风景；正在规划建设的乡村旅游专线、风情商业街、养生长廊、露营广场、爱情角、文体广场等，逐步形成以农事参与、休闲度假、文化体验为主的生态扶贫发展体系。通过明确责任、因户施策，2015年至2016年脱贫53户185人，直接帮扶资金达到每户4000元以上，圆满完成了脱贫攻坚任务。

      青山着意化为娇，生态扶贫谱新篇。随着月亮湖生态扶贫项目的大力推进，绿水青山就是金山银山的理念日益深入人心，全体群众参与生态扶贫的积极性越发高涨，生态扶贫的成果不断凸显，白水洞村作为新邵生态扶贫的靓丽名片，有效提升这一特色产业的知名度、影响力和市场竞争力，在增加农民收入和县域经济发展中发挥至关重要的推动作用。可以预见，经过新邵县上下的共同努力，一张靓丽的月亮湖名片正向我们飞来，新邵县正努力争当全国生态扶贫建设排头兵。

图为:白水洞村通过高清无人航拍飞机航拍的已并网发电的50KW光伏发电站，每年可为

村集体经济创收6-8万元。

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