把责任实实在在落在党员身上

      ——唐山滦县榛子镇实施“党员责任小组”工作机制探索农村党员服务群众新模式

      中国传媒联盟唐山事业部讯：采编：张靖瑶

      滦县榛子镇所辖59个行政村，2个居委会，下设基层党支部108个，党员2659名，其中农村支部59个，居委会支部2个，农村党员1823名。如何解决部分党员的责任意识和综合素质差、服务意识淡薄等多方面问题，让农村党员在当前农村工作中成为群众中的骨干，激发他们干事创业的激情和活力，探索党员发挥作用的新途径。对此榛子镇结合本镇实际，认真落实县委农村党员“七权七责”工作机制，创新实施了“党员责任小组”工作机制，在全镇建立了305个“党员责任小组”，把责任实实在在落在了党员身上，为加强基层组织建设探索出了一条新路子，一年来收到了良好效果。

      该镇吴庄子老党员杨国清，凭借自己善于唱歌和乐器，通过自己申请被推荐为文化责任小组任组长，他积极组织全村广大妇女每天茶余饭后跳广场舞，健身操，组织老年歌唱团每周二和周五为村民义务演出，组织村民进农家书屋读书等等，自己跑前跑后，70多岁的人，干劲十足，忙的开心。在他的带领下，村里的业余文化活动搞得有声有色，为该村以文化理念管理村庄打下了基层，营造了和谐氛围。南平庄村普通党员高艳春，自己说以前如果不选举，都不知道党员和群众有什么区别，很不理解书记、村长在农村环境卫生整治中，大刀阔斧的伤人又费心。现在村里环境比城里好多了，我理解了书记、村长的苦心，通过参加党员责任小组，我也知道了党员的责任。高艳春带领环境小组担当了全村的环境卫生监督和维护，带动的村民自觉参与，共建美丽家园。

      这只是榛子镇创新实施党员责任小组的一个缩影，那么现在就让我去了解一下他们这个“党员责任小组”是怎么回事。

      每个党员都有一块“自留地”，每个党员都有一块“责任田”，切实为党员干部搭建服务群众的有效平台。这镇按照农村工作搭台子。将当前重点工作分成经济、环境、民生、文化、维稳五个“党员工作责任区”，同时对每一个责任区、责任小组都作了明确规定，制定了相关职责要求和工作任务。同时由村“两委”将“党员责任小组”工作机制的方案和岗位设置情况进行公开。按照党员的特长定角色。根据每个农村党员的才能、喜好和从事的行业等特点，把有特长和自身优势的党员分到五个“党员责任小组”，也就是按特长入组，找角色，使党员人人有角色、有任务，个个挑担子，自觉担责，主动认岗。按照程序上台入戏。通过党员申报、群众举荐、代表会评议、支部确定的程序，使每个党员都能找到适合自己的位置，得到群众信任的岗位。对于五个“党员责任小组”成员确定后，进行公示眀岗，接受群众监督。同时镇党委根据不同责任小组的职能，分别聘请了相关部门的专业人员对党员进行对口业务培训和素质提升，使党员更大的发挥作用，服务群众。目前全镇共划分305个“党员责任小组”，让党员真正担起责任，动起来、干起来，激发他们服务群众的干劲和动力。

      每名党员都有一份“责任书”，每名党员都有一份“军令状”，使“党员责任小组”成为推动农村工作的最大支点。为了使“党员责任小组”工作机制深入落实，发挥更大作用，该镇创新性地制定了一系列工作制度，以“党员责任小组”为最大支点推动各项工作全面展开。这镇创建“一个模式”，使农村党员责任小组成为村“两委”的得力助手。建立了“党员——党员责任小组——党支部——党员大会”运行模式的“党员责任小组”工作运行机制，明确了党员大会、党支部、党员责任小组、党员之间的权责关系。年初党支部确定工作计划，将目标提交党员大会讨论通过，形成决议后，根据工作内容将目标分解到各个党员责任小组完成。细化“一个职责”，把责任实实在在落在党员身上。党支部有了任务找党员，党员去做群众工作；群众有事找党员，党员在岗位职责内能解决的马上解决，解决不了的找党支部，在党支部和群众之间架起一座“连心桥”。强化“一个制度保障”，确保党员责任小组机制落到实处。该镇制定了《培训学习制度》、《首问负责制》、《党员责任小组工作日志》《考评制度》等一系列工作制度，保障了党员责任小组在工作运行中，有纪律、有管理、有提高，实实在在的发挥作用。

     每名党员都有一面 “承诺书”，每名党员都有一颗“服务心”，有效的发挥党员的导向和带动作用，零距离的服务群众。“践行服务承诺”。各小组按照小组的工作目标任务，向村民作出服务群众的公开承诺。年初承诺，年底向群众述职。以党员直接联系群众的方式，深入了解本组工作的难点、热点问题，发挥党员自身特长和优势，想办法、找路子，践行承诺，把本责任小组的工作做深做细做实，得到了群众的认可。以“党员责任小组”为平台，激发党员积极主动、自觉为群众服务，做到村事帮工、公事帮忙、民事帮办、难事帮扶，组织引导党员积极出义工、帮物资，提供义务服务，帮助群众解决生产生活中遇到的各种困难。同时建立业绩档案，把群众评价、工作表现和星级档案作为党员标兵的标准，激发党员干事创业、率先垂范、服务群众的内在动力。今年全镇有426名党员被评为星级党员，通过“党员责任小组”机制，从党员队伍中脱颖而出，在医疗保险收缴、环境整治、安全饮水等多项工作中得到检验。各责任小组之间开展“横向对标，组团服务”活动，在今年的环境卫生专项整治中，各村的环境小组积极发挥作用，其他小组起协调作用，晒甲岭村的环境小组在维稳小组的配合下，啃掉了多年来欺街占道的钉子户，垒砌了漂亮的长城墙。到目前，全镇各村“党员责任小组”形成了比学赶超的浓厚氛围。

      目前，全镇1500多名党员加入了“党员责任小组”，20多名经济能人发挥自身优势，引进致富项目60多个。50多名退休老党员深入群众，化解矛盾纠纷120起，目前全镇61个村中有52个村实现了“零”上访。12名党员责任小组成员被推选为“两委”干部。5个软弱涣散后进村，在“党员责任小组”工作机制的带动下全部得到转化。各村党员责任小组共帮助群众办理实事、好事878件，新上个体私营经济项目87个，化解群众矛盾、信访隐患223件，提供各类致富信息2300多条，带动3500多户走上致富路，受益群众达2万余人，全镇各项农村工作得到明显提升。

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