10月15日

12月9日

中国传媒联盟 据 中国新闻视线网 讯：

　　为了保护和培育林草植被，让陕北地区脆弱的生态环境得到根本改善，我省从2008年3月1日起全面实施封山禁牧。所谓封山禁牧就是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。封山禁牧五年来，陕北地区的林草覆盖率逐年上升。

　　2013年12月9日中午，记者在靖边县青阳岔镇黄家湾附近路过时发现，封山禁牧令在这里成了一纸空文，禁牧区里成群的羊儿到处乱跑，却没有看到放牧的人，羊群在山上到处乱啃，破坏了大量植被，数了下，共有43只羊。

　　记者：大爷你是哪个村的?

　　​村民：黄家湾的。

　　​记者：那个山上放的羊是谁的?

　　​村民：不知道。

　　​记者：那个山是属于哪里管的?

　　​村民：那里属于青阳岔管的。

　　​记者：那青阳岔政府不管吗，他们怎么处罚放牧的?

　　​村民：就是罚款，罚完了就没事了，第二天又接着放，这山上天天有人放羊。

　 　记者：请问我们不是有一辆抓羊车吗?

　　 村民：他们开上那里也去，真正都放到抓羊的事上就好了啊!这社会坏了。

　　随后，记者来到了青阳岔镇采访了副书记闫树新，说10月15日路过时就见两群近200只羊，给你们已打过电话，可今天又遇到羊群，闫书记称管理地域大，人员少，牧民屡禁不止，管理难度大。并说封山禁牧巡查队的工作人员刚巡查回来，现在就派他们去查，又说黄家湾属于青阳岔镇和小河镇的交界处，也许放牧的并不是他们青阳岔的人，要去核实，核实完了确实是他们镇的人在放牧，会依封山禁牧条列来处理。

　　记者又见了青阳岔镇镇长刘军，刘镇长说已经派人去核实情况了，等了解了情况后再说。

　　但是，直到记者离开青阳岔镇经过那座山时，羊群还在那里放牧。

　　12月10日，记者打电话询问核实放牧情况时，闫书记说镇长在开会，一会回复你们。直到发稿时没有接到回音。

　　陕西省封山禁牧条例第二条规定，本条例所称封山禁牧，是指县级以上人民政府为保护林草植被，对划定的林地、草地等区域进行封育并禁止放养牛、羊等草食动物的管护措施。

　　第五条规定，县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域内林地、沙化土地和湿地封山禁牧的组织实施和管理工作。县级以上人民政府农业(畜牧)行政主管部门负责本行政区域内退耕还草地封山禁牧的组织实施和管理工作。县级以上人民政府发展和改革、财政、国土资源、水利等行政部门，按照各自职责，共同做好封山禁牧有关工作。

　　第八条规定，设区的市、县(市、区)林业、农业(畜牧)行政主管部门应当加强对封山禁牧区的管理，制定管护制度，落实管护责任，在封山禁牧区的主要出入口、人畜活动频繁区域应当设立界桩、护栏和标牌，公示封山禁牧的要求。

　　希望有关部门关注此事。

来源：中国新闻视线网http://www.chinaxwsx.com/wq/ShowArticle.asp?ArticleID=839