河津儿童医院承租民用楼房办公


中国传媒联盟 据 黄河金三角 讯：

河津儿童医院的“前世今生”

5月22日，河津儿童医院院长王泽给最后一个孩子看完病后，时针已指向了中午1时。王泽说：“河津儿童医院医务人员极度短缺，仅有的几位医生每天都在超负荷工作，几乎没有休息时间”。

这家成立于2003年的儿童医院，是山西省唯一的一家县级公立儿童医院。该院成立之时正值非典期间，许多个体儿科诊所因种种原因相继关门。为了解决儿童看 病难的问题，当时的河津市卫生局向当地政府提出了成立儿童医院的申请，河津市机构编制委员会于2004年5月12日下发了（2004）10号文件，决定组 建河津市儿童医院。

在河津机构编制委员会的文件中记者看到：河津儿童医院为自收自支事业单位，规格为股级，隶属河津卫生局管理；编制25名，职数3名，人员从卫生系统及卫生 类大中专毕业生中选聘。这份文件中还记载了河津儿童医院的主要职责：承担全市儿童医疗保健，健康教育，疾病预防和普查工作。

之后，河津市政府牵头，经机构编制委员会、人社局批复，由该市卫生局组织，在141名考生中录取了20名医务人员，并选送至山西省儿童医院进行了为期一年 的专业培训。2005年9月29日，在一切工作就绪的情况下，河津儿童医院正式挂牌成立。当地儿科权威——该市人民医院儿科副主任医师王泽出任儿童医院院 长。

王泽院长说，河津儿童医院成立至今已十年有余，期间他和同事们付出了常人难以想象的辛劳，流了太多的汗水和泪水，也有太多的辛酸和无奈。目前，因医务人员和资金严重短缺等问题，河津儿童医院已经入不敷出，面临着生死存亡的艰难选择。

资金短缺成制约儿童医院发展“瓶颈”

记者在调查中了解到，河津市现有14岁及以下儿童约13万人，而河津儿童医院则是该市目前唯一的一家正规公立儿童医院。这家儿童医院成立十年来，门诊诊疗 达15万人次，收住患者一万余人，先后抢救危重儿童近千人。期间还深入社区和学校开展儿童健康教育300余次，免费体检儿童15万人次，减免费用12万 元，免费发放预防药品5万余元。

王院长说，儿童医院成立之初，由于没有合适的院址，医院的大楼系承租私人房屋，每年的租金为18万元。加上医护人员的工资和各种开支，每年的支出费用约为150万元左右，平均每年亏损都在50万元左右。这其中有很大一部分钱，都是由他出面向亲朋好友求借而来。

王院长说，十年间，上级医疗卫生管理部门从资金等方面也给过医院一些支持，但是由于该院是一所专门服务儿童的专科医院，从服务对象上来讲有其特殊性；从就 诊人员上来讲，有其局限性。而且儿童医院的诊疗活动属于社会公益事业的范畴，不能以营利为目的，因此，儿童医院一直深受资金短缺的困扰。有限的资金多数用 在了医疗保障和设备购置方面，导致医院的就医环境多年来几乎没有任何改善。

记者在现场看到，儿童医院与某私人宾馆毗邻而居，医院的门头显得十分破旧，院内的地面和墙壁虽然干净整洁，但仍掩饰不住十年未改的陈旧与黯淡。

专科医生缺乏使医院生存压力陡增

作为一个承担着13万儿童医疗保健服务的业务部门，河津儿童医院目前仅有4名医生。面对繁重的医疗任务，医生们显得力不从心。

王泽院长介绍说，儿童医院接诊量每日高达100多人次，还有部分住院患者。4名儿科医生白天要接诊病人，晚上还要睡在医院里值班。他说：“一个要面对13万儿童的公立医院只有4名医生，医务人员与庞大的医疗任务相比，差距实在有些惊人。”

提起医务人员短缺的问题，王院长心里颇有些不平，“之前，河津市政府考虑到儿童医院的实际情况，分配了4个财政差额补助的医生，与现有的4名医生加在一 起，共8名医生。但是这几个享受财政差额补助的医生在去年12月份被全部调走，使得儿童医院的医疗骨干急剧减少，现有医务人员的工作压力陡然增加”。

王院长说：河津儿童医院按规定应配有10名医生，加上护理和其它人员全院共有32人。去年12月，有关方面将财政差额补助的4名医务人调走后，儿童医院业务骨干几近抽空。在留下的4名医生中，有一人还是从外单位借调到儿童医院帮助工作的同志。

王院长说：“任何工作都应该讲求实事求是，要根据实际情况区别对待，不能搞一刀切，否则就谈不上科学发展。”

在调查中记者了解到，因为部分医务人员被调走，这家山西唯一的县级公立儿童医院已向运城市卫生和计划生育委员会提出申请：将原有的49张床位，缩减到30张床位。

记者注意到，就在山西唯一一家公立儿童医院因不堪重负准备大幅缩减床位的同时，国家卫生和计划生育委员会于2016年5月18日出台了国卫医发 （2016）21号文件，发出了“关于加强儿童医疗卫生服务改革与发展意见的通知”，要求各地政府必须完善儿童医疗卫生服务体系，建立完善促进儿童医疗卫 生事业发展的政策体系和激励机制，并明确提出：到2020年，每千名儿童的床位数要增加到2.2张，每千名儿童儿科执业医师数要达到0.69名，基本满足 当地儿童的医疗卫生需求。

国家卫计委的通知发出之后，河津儿童医院申请缩减床位的工作并未停止。在资金和人才极度短缺的情况下，山西唯一的一家县级公立儿童医院走到今天这一步，院长王泽心有不甘，但他却又无可奈何。

当地卫生部门一位同志接受记者采访时称，河津儿童医院确实遇到了困难，他们也非常关注此事，但是儿童医院形成目前这种现状有许多深层次的原因，需要认真分析并加以解决。

记者结束采访时，恰逢几名家长正抱着孩子匆匆赶来向王泽院长求诊。而此时让王院长焦头烂额的是：一年一度的18万元房租尚无出处，交纳房租的最后日期是2016年6月中旬。

（记者王俊闳  李耀武山西报道）


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