——试验田下让种植户自尝苦果 ——民生报 方言 纪树刚 绝产减收谁之过 受损农民自买单 中国传媒联盟 据 乐讯时代 讯:2014年春,孙保国作为承包种植户于黑龙江省农垦北安管理局下属二龙山农场承包经营了330公顷土地用于种植马铃薯,然而接下来的一切却成为了其久久挥之不去的梦魇…… 口头承诺 包产大户的抉择 早在2013年,孙保国在二龙山农场承包经营了48公顷的土地用以种植马铃薯,较好的收成加之阳光保险工程的保障使其感到了马铃薯种植的一片光明前景。 据悉,北安管理局对下属各农场均设有马铃薯种植任务,二龙山农场分配的马铃薯种植面积约为2000余公顷,农场下属各区为尽快完成种植任务,历年来都是以耕地承包经营种植马铃薯的模式经营着。孙保国在2014年春分别在农场下属一区、二区、三区、22连、27连等7处承包了330公顷土地种植马铃薯。在当初签订合同的时候7个连队的队长都对其口头进行了承诺,保障其最终经营种植的收益不会赔本。种植的马铃薯以合同价统一销售给北大荒集团二龙山薯业公司。 在孙保国承包的这330公顷土地中,有39公顷耕地为农场的试验田,与正常的耕田不同的是,这39公顷的土地由80公分、90公分、110公分这三种不同的垄距组成。据当初连队长告知他的说法是农场要以此地作为实验田用来检测最终的产量效率,而此约定并没有在当初签订的承包合同当中体现出来。孙保国随即对此事提出了质疑,怕到时由于机械耕种设备的不匹配影响马铃薯的耕种收成(按照之前双方签订的合同标明,对于马铃薯种植的相关机械设备统一由农场进行调配供应),但对方依旧是对其进行口头安抚,让其放心种植,农场会及时合理调配设备,不会耽误其正常种植起收。 实验之田 减收绝产的根源 然而,最终现实的情况是,由于这片试验田的垄距不同,在马铃薯耕种期间,农场的播种机械调配不及时,造成了试验田内种植的马铃薯大规模减产,在秋季的起收过程中,也由于上述原因造成了这39公顷土地种植的马铃薯起收时间紊乱,相连带的还造成附近另一片21公顷土地的起收工作进展不顺,造成了这60亩土地的整体减产及农作物质量下降。 承包人在就此问题上多次与二龙山农场进行协商未果的情况下,由于其自身对法律意识的淡薄,最终引发了一些过激行为,带领其下属雇工于农场场部门前聚集上访,最终,孙保国被当地公安机关以扰乱社会公共治安为由刑事拘留10天,而这宝贵的10天正是马铃薯起收的黄金时间,望着日渐临近的寒霜,即将错过最佳起收季节的黄金时期,孙保国只能在拘留所内扼腕长叹。期间,农场相关人员曾到拘留所内找孙保国就其承包的马铃薯种植地起收事宜进行协商,但由于其本人在拘留所内拘押,无法组织领导具体起收细节,最终白白错过了马铃薯起收的黄金10天,最终导致这60公顷土地的直接绝产。 由于今年先天性的天气自然灾害等原因,原本就致使种植的马铃薯整体减产,薯业公司更是将收购价格由13年的3毛4下调至今年的3毛;加之后天的农场方面由于试验田垄距的不同在种植起收机械协调方面出现了些问题,致使其中一部分耕地的马铃薯并没有顺利起收,造成彻底绝产。这就使原本未逢丰年的种植户们一年的收成更加的雪上加霜。 农场表态 损失农户自买单 在最初的土地承包之前,各连队并未对承包人说明承包的土地中有试验田的情况,针对此事,记者于10月31日驱车来到黑龙江省农垦管理局二龙山农场,农场宣传部了解情况后在向记者表示,将于次日就此事责成由相关责任部门形成具体文字材料交予记者。次日,记者再次来到二龙山农场,据农场相关责任部门针对此事提供的书面材料上来看,由于之前播种起种机械调配不及时(即承包人被刑事拘留期间而误收的耕地)而造成的近60公顷绝产地,阳光保险给予的赔付标准是按照每公顷4吨的产量进行的赔付,并没有按照实际的完全绝产的标准而给予赔付。二龙山农场将责任完全归咎到了种植户个人身上,而其农场完全是按照正常程序来进行的每一部工作。 随后,记者见到了二龙山农场主管生产的刘姓副厂长,对方表示,对于此事,农场已经考虑到种植户的切身利益并且最大程度上的积极给予提供一切帮助了,对于种植物自身的减产及由于其他原因而造成的部分土地绝产与其农场没有任何关系。而对于记者提出的垄距不同的试验田对方表示,在签订合同之初就已经对种植户说明了,既然签了合同,就已经默认对试验田的承认。而对于之前各连队长对于种植户所作出的保本口头承诺,他以没有文字性证据为由未予认可。
从当初的马铃薯种植承包到对种植户口头承诺全力的机械设备调配保本经营,从对种植户正常的刑事拘留到最终测产的阳光保险赔偿,二龙山农场的每一个步骤看似都在合理的进行着,但种植户最终的经济损失却以账单的形式赤裸裸的摆在众人面前,是天灾?亦或是“人祸”?我们不得而知,但最终不得不由承包种植户自己吞下这比苦涩的账单。但通过此时,农垦北安管理局下的二龙山农场的信誉度在未来是否还能得到承包种植户的认可?我们不得而知…… |