内容提要:河北赤城县镇宁堡乡水泉村200多亩土地被相邻的葵花村抢占,当地有关部门罔顾事实,村民申诉无门。
近来,河北张家口市赤城县镇宁堡乡水泉村多位村民向媒体爆料称,该村200多亩土地被相邻的葵花村抢占,当地有关部门罔顾事实,颠倒是非,致使该村村民权益受损,申诉无门。
据水泉村村民反映,五十年代初土地改革时,由于水泉村土地稀少,赤城县土地改革小组把属于一个地主个人所有的荒坡分给水泉村(四至为:东至丁字路界,南至摩天岭,西至赵家窝铺,北至崇礼县界)。水泉村在此荒坡范围内开垦了200多亩土地,并建岔沟梁牧场一处,当时养牛200多头,养马30多匹,养羊300多只。八十年代土地承包到户后,牧场的牲畜分给了个人,200多亩土地也承包给了个人耕种。
由于该土地离村子较远,种地不方便,耕种几年后村民就不种了,一直撂荒。在集体耕种时,农业税是由水泉村集体缴纳。个人承包后,农业税、三提五统都是由水泉村承包户个人缴纳。现在,摩天岭滑雪场要征用该地,葵花村为了获得补偿,说该地属于他们村所有。水泉村村民要继续耕种,葵花村的人拦住不让,声称:“谁要去,就打断谁的腿。”
无奈之下,水泉村村民到乡、县反映情况。
赤城县镇宁堡乡出具的一份《信访事项答复意见书》显示,2014年5月12日上午,由赤城县政府办牵头,镇宁堡乡、国土局、农工部组成调查组,召集水泉村和葵花村负责人到岔沟窑存在土地纠纷的区域实地查看情况(葵花村负责人没有到指认地点)。县国土局工作人员现场在水泉村村民指认的地点定位三个坐标点,通过坐标定位,查阅《1990年权属界线协议书》和《2012年葵花村权属界限图》,该区域土地类型为林地和荒草地,权属归葵花村村民集体所有,且该区域历史上无争议。通过走访群众了解,水泉村在五十年代确实在该区域内开荒和放牧,但到七十、八十年代就弃荒了。水泉村村民未能提供该地块承包合同,县农工部工作人员通过查阅档案,也未发现水泉村村民关于该区域的土地承包合同。
赤城县镇宁堡乡据此做出“处理意见”:水泉村五十年代在该区域耕种,但没有该区域所有权的有力证据。按现有的《1990年权属界线协议书》和《2012年葵花村归属权限图》,该区域的所有权归葵花村村民集体所有。
“我们对镇宁堡乡的上述处理意见不服,在规定的时间内向赤城县政府信访部门提出复查,但未获受理。”水泉村多位村民说,5月12日调查组到岔沟窑实地查看情况时,葵花村的干部没有上山,而是和县国土局一位姓邵的股长在车里坐着,只有两位年轻人进行了一下测量,回来后也没有向水泉村村民了解该土地的历史、现状及具体情况,更没有让水泉村村民提供任何证据,就出具了“镇宁堡乡水泉村村民反映岔沟窑土地纠纷情况说明”,错误地认为该土地属于葵花村村民集体所有。而且,该“情况说明”既没有注明出具的时间,也没有加盖任何单位的公章。
水泉村的村民们提出三点理由:其一,在1990年之前东栅子公社时期,岔沟梁就属于水泉村所有,而当时葵花村还属于镇宁堡公社;其二,五十年代至1987年,水泉村一直在岔沟梁耕种、养牧,直到2006年国家取消农业税之前,一直负担农业税征购任务;其三,1990年权属划界时,水泉村村委会毫不知情。2012年在制定《2012年葵花村归属权限图》时,全乡村干部和承德来的一位工作人员划界两天,并在划界图上签了字,认定该土地属于水泉村所有,但界限不清,当时确定为有争议土地。
“赤城县国土局将当时有水泉村干部签字的划界图都给销毁,把该土地判为葵花村。”水泉村村民说,葵花村的干部和镇宁堡乡个别领导及土地部门人员弄虚作假,把该土地确认为属于葵花村所有,就是为了套取建滑雪场的占地补偿款归个人所有。原本属于水泉村的土地,村民们将寸土不让。
(来源:中新在线 作者:黄关国)http://www.cjxww.tiv.cn/show.asp?id=8257
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