时代楷模—吴强忠

维稳中心正义之剑

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时代楷模—吴强忠

近期：吴强忠：“包公”志“为民”情的电视在丽水先锋栏目热播，更成为了家喻户晓的“和事佬”，他调解的最大特点是“善于倾听、用语平和、突出重点、结果明确”，在“法”与“德”的结合上为双方当事人理清思路。他常拿典型的事例开路启发当事人，用浓浓地人情和人生价值观打开他们的心结。

人物手刺:

　　吴强忠、男、浙江庆元人1955年2月出生、1976年2月参加工作、中共党员、法律本科、原任浙江省庆元县城区中心司法所所长、2014年3月份光荣退休后仍担负化解城区中心的棘手疑难矛盾纠纷及处理棘手信访件，特别值得大家共同关注的是：他二十七年与病魔顽强抗争，克服了肾移植手术后的巨大疾苦，承受着终身服药巨大的经济压力，27年来他用最美的心灵走进百姓千家万户、用最美的真心体察民情、用最美的微笑直对困难、用最美的耐心化解僵局、用最美的真诚打动百姓。他风雨无阻、晴天一身尘、雨天一身泥、为民主持公道、用辛勤的汗水维护社会和谐稳定、由于他的工作成绩突出，得到了领导和人民的充分肯定、他先后获得了全国司法行政系统二级英模、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国百名感动中国人物、荣立个人一等功、中国好人、浙江省敬业奉献道德模范、浙江省优秀人民调解员、浙江省十大优秀司法所长等80多项荣誉、2007--2013年连续七年考核为优秀公务员。他的先进事迹曾被人民网、新华网、共产党员网、中国纪检监察报、浙江日报、丽水日报、浙江在线、平安浙江网、浙江文明网等多家国内知名网站和报纸刊登转载。凸显一名“可亲、可信、可敬、可学”的党员楷模。

他在众人身边是一位终身服药、药灌不离身、承受着半年工资垫付药费、身带重病奋战维稳一线27载的人。他从农机站站长到司法所长、综治办主任等，干了一辈子、奉献一辈子。真正做到了两袖清风敢碰硬，一身正气能压邪。

　　他是维护百姓合法权益的“守护神”，是庆元家喻户晓的“和事佬”。面对群众诉求，他有求必应。在邪恶势力面前，他拍案而起，嫉恶如仇。在弱势群体面前，他温婉和蔼，关心备至。

　取得的成就

群众把我看做希望，我不能让群众失望

他始终把党性放在心中、把病魔置身心外、凭他“三寸不烂之舌”化解了3260余件棘手的疑难矛盾纠纷，避免了民转刑案件210多起、制止群体性事件180多件、化解非正常死亡案件一百多起、为政府出庭应诉上百起、为130多位老人讨回公道。接待信访6890余件、件件有报结。提供法律法规的咨询服务74890余人次、让来者满意而归，每年为松源街道、濛洲街道、五大堡乡授调解课六次。

2016年11月24日下午濛洲街道大济村余某（女）78岁与庆元县兴耀物业管理有限公司一名保洁员电动车相碰，余某至今躺医院成为植物人，经交警认定该交通事故兴耀物业管理有限公司负全责，虽然该案件双方己经（2017）浙1126民初513号和（2017）浙11民终940号民事判决，但对其赔偿金额的相关事宜末作明确，2017年12月9日余某一家申请本调委会进行调解，吴强忠受理后经过调查、走访核实后于2017年12月14日召集调解，在公开、公平、自愿、互让下达成了协议。给余子娟住院治疗费叁拾弍万陆千肆百壹拾柒元（截止2017年12月13日止，凭医院票据），当日调解一次性赔偿余某（终身护理、死亡、残疾、丧葬、营养、交通、伙食、精神）等费用共计人民币柒拾万元整。（两项合计壹佰零贰万陆千肆佰壹柒元整）余某及特别授权代理人汤某（女婿）收到此款后（包括家庭所有成员）自愿放弃民事权力，本案到此终结。

2017年11月8日，将一起两村争议90亩山地纠纷平息；该争议是半湾村一村民叶某1987年造林2百余亩以50万价转让给陈某，陈某等人经林业部门审批了砍伐证，陈某等人在砍伐木头运输时，大济村以该山场纠纠为由，拦下运输车辆，陈某等人于10月25日申请要求调解，吴强忠10月26日与二村首先到山场勘察现场后又到县档案局查两村林权证界至，10月27日召集双方调解末果后，约定11月4号再进行调解，因：吴强忠10月30日必到丽水中院代理濛洲街道办事处一个案件开庭，11月1日至3日又赶浙江省委党校参加人民监督员培训，11月3号下午赶到丽水己5时多，在丽水工作儿女劝他留下第二天返庆元，但吴强忠即忘不了承诺4号集中调解，踏上下午7时40分班车赶到家己10时多了，4号召集时半湾村村委主任因事未到场所以又没法达成调解，约定8号进行，8号当三方在调解桌上查核山林权证，双方核实；半湾村林权证在2006年完善责任时改动与1981年三定林权证不符，为此；经过耐心勾通结合法律双方同意先将半湾村2006年林权证更改与1981年林权证相符后再协调林木的分成，该案终于有了结果。（若不及时调处该案二村涉及人员三千余人必导致民转刑案件）

近年来庆元的快速发展涉及到土地征收，房屋拆迁等等政策处理，若处理不当将制约了发展的步伐，因此；吴强忠时刻把化矛盾和人民利益放在同等位置，根据法定程序流程边化矛盾边与人民宣传政策和法律，让人民支持政府工作，有发展才有幸福美好的家园，如；庆元二中迁建吴强忠近用二个月的日日夜夜化解了49起疑难矛盾促进了项目没障碍施工，吴强忠常说：“调解工作时间再晚不迟去，工作再忙不耽误，事情再小不推辞，群众的事就是我的事，如小事化解不及时，就能酿出大案来，群众信任我，解决矛盾纠纷也是我的天职，不把矛盾纠纷解决好，我的心里不踏实，坐立都不安呀！”。

严要求高标准为百姓咨询负责

吴强忠对自己的要求很高，如果有人向他请教法律知识，他基本可以做到言问必答，答必准确。这份功底是用多年来“不耻下问”的精神练就的，在他眼里这是做调解员的基本功，是必须。他说：“濛洲街道是县委、县政府所在地，也是全县政治、文化、经济中心，虽然有三个律师所，但许多人还是花上时间专程来到我办公室寻求我的帮助，假如我给了他们错误的法律咨询和意见，那我不是在害人么！”所以平时为人随和的他，只要谈到这个问题时就会特别较真，在这方面他对下属的要求也很高。他说做人对得起自己的良心比什么都重要。

不过要做一名合格的调解员，他觉得这些仍旧不够，最重要的前提是要有一颗充满爱的心和对社会的责任心。

1998年，吴强忠将多年调解经验总结概括后，提炼出了“快、敢、稳、紧、深、细、访”民调七字法。果不其然，这些来自于实践中的经验经上报后，被司法部、浙江省政法委和省司法厅推广。吴强忠根据新形势下的调解工作，又摸索出了“六心”、“六善”调解法

“六心”、“六善”调解法

“六心”： 即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，对己要守“廉洁心”；

“六善”：即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。

作为一名专职的调解员，除了把掌握调解的技巧看得很重外，吴强忠更注重一名人民调解员对工作的热忱和责任感。“每一个案子都要落到实处，不和稀泥，给人一个结果，一个交待，让他们有所收获地回去。”他说，别人找你是信任你，对得起别人的那份信任，是对他人的尊重，也是对自己的尊重。

二十七年来，他的调解技巧和能力，已经被众人所认可，他的人格魅力也深深地扎根在庆元老百姓的心中。

老吴的调解原则：

1．调解前必须调查清楚纠纷类别，做好充分准备自是不必说，但除了相关的法律、法规外，与之相对应的道德理论和当地习俗也应有所涉猎，这是打动当事人最好的说辞。

2.做调解的时候要和当事人保持在“同一个平面”，不能居高临下，作为调解员没有资格对当事人进行说教。

3. 本着公平、公正的原则，不能以调解员个人的嗜好去左右调解的结果，要对结论反复论证和推敲，绝不能带有个人和情面的色彩。

4、牢记“德”为本，“法”为先，似事实为依据、法律为准绳，必“公”字当头，“民”字为先，“勤”字为径，“廉”字为正。

城内15分钟、郊区60分钟内到达现场是化解矛盾纠纷的黄金时间

为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷，吴强忠将司法所干部的办公电话及手机号码印制成便民卡向各村（社区）广为散发，公开承诺不分白天黑夜，遇到纠纷情况，城内15分钟、郊区60分钟内到达现场，并且是本人亲自带头前往，这一举措也被当地干部群众誉为“司法110”。

吴强忠说：“15分钟与60分钟对突发事件起到特别重要，这是时间与生命的较量，如早一分钟到达事发地就可能早一分钟平息事态或避免流血发生为民转刑案件。”

去年清明假期，吴强忠难得休息去探望远在异地工作的儿子，但到达当天17时左右，老吴就接到领导电话，在浙江景昌建设工程有限公司庆元县城市供水（安全用水）大坝工程施工现场，工人因操作不慎掉入水库经医院抢救无效死亡。二话不说，吴强忠立即踏上了回庆元的夜班车，从200多公里外赶回。到达现场安慰好死者家属后，他又马不停蹄地进行调查取证，并召集双方进行调解，终于在第二天一点三十分达成调解协议。

要么不干，要干一定要干好

在大家眼里，吴强忠是处处争高、事事争先、把责任举过头顶的“拼命三郎”。自从老吴干维稳工作那天起，他就认真学习刻苦钻研法律法规，虚心向群众求教风情民俗。每次调解纠纷，他都要亲自勘察纠纷现场、琢磨制定处理化解方法；每办完一件案子，他都要认真总结经验教训。无论严冬酷暑、刮风下雨，还是逢年过节，他总是随叫随到，一年365天，他竟然难得有时间休息。

然而老吴似乎忘记了，自己是一位病人，依然没日没夜地干，这让陪他渡过生死关的妻子很是心疼，“老吴，你不要这么固执，你是做过肾移植手术的人，终身要吃药，这样没白天黑夜地干下去，命还要不要！”但是，面对妻子关心的“责备”，老吴总是开玩笑地说：“要么不干，要干一定要干好。”他始终还是把群众放在了第一位。

即使2014年退休了，吴强忠依然立足调解本职，无私奉献，因为他说，“共产党员没有退休一说，应是生命不息，为民服务不止。”他无法放下为之奋斗一生的基层调解事业，仍时时刻刻为“大家”操劳，用自己的能力和辛劳坚持着化干戈为玉帛，用真情赢得群众的信任，甘愿做着群众心中的“黑脸”调解员。

人们口中的吴强忠

同事们说，吴强忠;服务为民、业务精通、业绩突出。对党忠诚，热爱人民调解事业，对群众有深厚感情，扎根基层、服务群众，始终把化解矛盾纠纷，维护社会稳定，维护群众合法权益，让人民群众满意作为根本目标，在群众中有良好形象和口碑。他埋头苦干，精益求精;在于勇挑重担，争创一流，是个名副其实的“拼命三郎”值得我们学习。

　　领导们说，吴强忠廉洁自律。为人公道正派，作风严谨扎实;严格遵守职业道德和纪律规定，他的平凡伟大，在于把党性放在心中，把病魔置身心外，以钉子精神42余载扎根农村一线，为社会和谐稳定作出了突出的贡献，深受党和人民爱戴。

　　子女们说，我爸是个好爸爸，从家风、敬业、为他人着想……，为我们子女们树立了好榜样。

　　老百姓说，吴强忠的平凡而至伟，是在于他无私奉献，吃苦耐劳，不图名利，不计得失，公道正派。为我们办案不要一分钱，不要一包烟，以事实为依据，以法律为准绳，是新时代“包公”，是咱百姓的好党员好干部，最受欢迎人民调解员，他做的事实值得我们百姓敬佩。

吴强忠说：传达一种为人处世的优雅:沉淀后，去做一个温暖的人，为他人排忧解困的人。有自己的喜好，有自己的原则，有自己的信仰，不急功近利，不浮夸轻薄，宠辱不惊，淡定安逸，心静如水，作为一名党员的职业操守，任何时候都要克服侥幸心理，慎言慎行，自觉地使自己的思想和行为无愧于心，无愧于组织，无损于党和人民群众的利益。

结语：在共产党员网这个平台没有夸张语言、更没有虚构的人物故事，本文真实的党员鞠躬尽瘁的人生楷模故事纯属来自最基层一线，最真实、最感动、活生生的典型就在的我们身边，他一生把党性放在心中、把病魔置身心外、苦而不言、喜而不语、廉不言贫、勤不言苦、苦不外言不忘初心为民解困典范，吴强忠同志是党员干部的楷模，是我们学习榜样，更是镜子，常常对着照一照，可以知不足、明方向。而对标学习，不能停在嘴上，要像吴强忠一样落在实处，承担起为党分忧、为民解困的天职，对标中找准差距，才能不断进步，真正做一名合格党员。

(责任编辑：海诺)