普通党员韩庆全世界首创正导合赢精准脱贫快车道使肖庄等五村提前脱贫助推全国脱贫攻坚战
11月22日,中共泰安市委机关报《泰安日报》报道了省级贫困村肖庄提前摘帽的喜讯,一石激起千层浪,顿时在社会上引起强烈共鸣,至此,山东省泰安市直机关干部、普通共产党员韩庆全,在相继九载驻5个行政村扶贫、任第一书记的工作实践中,世界首创了导合全胜路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道(人们通俗简称:正导合赢精准脱贫快车道,或者合力导向、导合全胜,等),及其取得的一流、理想与显著实效,已受到中央、中央领导同志等各级组织、权威人士鼓励,多次被中共中央机关报《人民日报》政治新闻版、人民日报《人民周刊》、人民日报《新闻战线》、人民网、新华社、新华网、《光明日报》、《解放军报》、中央电台、《中国国防报》、中共中央党校《中国领导科学》、央视网《给总书记捎句心里话》(30余次)、中国网、国家新闻出版广电总局所属《中华大地》(加编者按)、《前卫报》、中共山东省委机关刊物《支部生活》、中共山东省委机关报《大众日报》要闻版、理论版,山东省社科联《领导科学报》、全球网、亚洲网、中华报道网、参考网、泰安市委组织部宣传部《第一书记直通车》、《泰山晚报》、市派第一书记现场观摩会、泰安高新区第一书记工作会议、中共岱岳区委组织部《岱岳先锋》、中共房村镇党委《泰安房村》等300多家权威主流媒体、组织、单位发表、报道、推广,使自己任第一书记的肖庄村提前两年甩掉贫困村帽子,其他4个村亦都先后退出贫困村序列,同时较好地服务与促进了当地与全国脱贫攻坚战。
“11月7日,随着咱村最后两名贫困村民侯方敬、侯存海,去年人均年收入已都达到5000元以上,超过了3903元的脱贫标准线,经过公示、当事人确认、上级有关部门核实等严格程序,已正式退出贫困群众建档卡,至此全村既有的242户贫困户、695人贫困人口全部脱贫,退出贫困群众建档卡,从法定手续上,肖庄村提前1年零2个月摘掉省级贫困村帽子,实际上2016年底咱村已经全部脱贫了,提前了两年。这多亏了上级党组织、泰安日报社、派驻村第一书记带领我们探索、创造、实行正导合赢中国梦精准脱贫快车道呀!”初冬时节,泰安高新区房村镇肖庄村党支部书记、村委会主任侯存重,兴奋地对来访的客商如是说。
肖庄村共有450户,1450人,1360亩耕地,党员68人,是“十二五”期间上级确定的省级贫困村,建档立卡贫困户242户,贫困人口695人,上级要求2018年底脱贫。至2015年5月泰安日报社派泰安市委市政府引进人才、副主任韩庆全任第一书记时,该村还是没有修建公路、没有村委会院落、没有一分钱村集体收入,村集体欠债260万元的“三无一欠”村。2014年底,在本村没有自家土地,自己搞生意的57岁的共产党员侯存重,被上级党组织和村党员群众推选为肖庄村党支部书记、村委会主任,无从政经历经验,感到茫然的他,恰巧遇到了韩庆全,两人一拍即合,相互支持配合,整体正能量得以充分发挥,团结带领村民们正确导向,合力精准攻坚。
1994年11月被泰安市委市政府作为优秀人才、后备干部引进、调入泰安日报社,2012年2月已经陆续驻房村镇黑石埠村、宁阳县文庙街道办事处泥家村扶贫3年半、过知天命之年的泰安日报社《天下泰安》副主编韩庆全,积极响应党组织号召,坚决请战要求继续驻村扶贫,被党组织选派为宁阳县实施“强村固基”工程办公室党委委员,文庙、八仙桥街道办事处片区党委书记,泥家村第一书记,2014年5月任岱岳区徂徕镇留送村第一书记,2015年5月任房村镇肖庄村第一书记。5年半来,泰安日报社整体联动,群策群力,大力帮扶社派驻第一书记贫困村,在党组织的坚强领导、带领协调、大力支持和同志们、乡亲们协助下,韩庆全与村两委、村党员群众一起,逐渐在实践中闯出正导合赢精准脱贫快车道,起到了四两拨千斤、事半功倍之效,先后到位3个贫困行政村700余万元的无偿项目资金物资,办了泥家村种植发展金银花苗木花卉园、壮大建筑公司,修建留送村南大桥,成立肖庄村属泰安高新区正导合赢果蔬专业合作社、建立树莓种植基地等大量实事,使村步入良性循环发展的快车道,泥家村获泰安市优秀街村荣誉称号,留送村获镇优秀党支部、经济社会发展先进单位等荣誉称号,肖庄村支书侯存重同志荣获全国新农村建设模范人物殊荣。
2015年5月以来,泰安日报社继续加大扶贫力度,从各个方面倾斜脱贫攻坚战,在党的统领、指引、支持和同志们协助下,韩庆全和肖庄村两委、村民们一起,攻坚克难,到位村200余万元的资金物资,先后办了成立合作社、创建树莓基地、发展特色产业、新修水泥路、设立慈善眼科救助金、赞助高级生物菌肥、助残、社会力量与肖庄村结对子慈善扶贫、文化扶贫等30余件实事,村在镇2016年度综合考核中名列前茅,年人均收入6000元以上,其中侯方敬、侯存海两人因病致贫,分别由房村居委会主任、镇包村干部李升杰,肖庄村党支部委员、文书侯存夏一对一综合施策帮扶,终于使他们如期脱贫,村实质上提前两年甩掉了省级贫困村帽子。在这些村级脱贫攻坚实战中,韩庆全形成、归纳、创立、实行了20余万字的《导合全胜路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道》(大家通常称谓:正导合赢精准脱贫快车道),2016年8月由北京艺术与科学电子出版社出版。
所谓正导合赢精准脱贫快车道,实质上就是中央精准脱贫指示,在实践运用中形成的关于掌准正确导向,强化与改善党的正确领导,合作共赢,全方位全过程精准脱贫,优化整合方方面面要素与力量,朝着脱贫致富目标,协同奋进,抵达脱贫综合成效最大化的方略艺术与路径体系。
其含义是:在新时代脱贫攻坚战突击冲刺阶段,坚定信念,鼓足实劲,志在必胜,信仰导航,掌准问题导向、实绩导向、民心导向,庙算先胜,精密推演,发挥以优秀人才为主的相关所有力量效应,知人善任, 调兵遣将,系统化一条龙中和毅韧联动连轴推进运转,全方位全过程精准激励防控平安,始终首尾呼应,互联互通,超导直达,改进旋升,成果转化,才尽其用,体系完整,闭合开环自如,永续创新良性循环不止,高效快捷抵达脱贫攻坚成效最大化。
其要点是:将影响扶贫开发的要素与部分融为一体,整合优化,谋定后动;建立与形成真正实行才尽其用的体制、制度与风范;输入完整优化的单位与个人目的目标系统;导入脱贫致富实现中国梦的大境界;确实施行最高领导与最基层优秀人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚;建立到位最高领导、中央直接选拔基层优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气;从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才;着眼大格局,全息辩证、和合适度,顺势而为,规范严谨,跟着理性的感觉、直觉走,顾及后果,防范风险,打有把握之仗;把控各方面正确导向,优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节,以秉正出奇、自胜先强的万全之策,强化定力,决不二过,统整综效,超导直达,用当其时,万全全胜,抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
其方式是:变封闭式领导,为开放式领导;变隔几层领导,为直接面对面领导;变事先打招呼检查式领导,为微服私访式领导;变作秀虚伪式领导,为招招着实式领导;变唯上是从式领导,为唯民是从式领导;变唯亲是用式领导,为唯才是举式领导;变拒恨建谏式领导,为奖纳民智式领导;变马后炮式领导,为防患于未然式领导;变只管部属政治、业务刻板片面式领导,为又兼管部属心理、身体、安全、家庭等方面的全面式领导。
其逻辑链是:自身过硬,整体素质高,实力强,身心安康,是搞好脱贫攻坚的前提与目标;言行一致,超导直达,上下贯通,人人出彩,成果转化,是作好脱贫攻坚的关键;提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平,持续反腐,打破固化,杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰,确保每一个优秀人才、先进干部发挥才能,是作好脱贫攻坚的根本。
其原理是:正确导向与强大合力成正比,错误导向与强大合力成反比。导向正确,合力越大,结果越好;导向错误,合力越大,结果越坏。
其主要内容是:
1、牢固确立脱贫攻坚战是重大政治任务神圣历史使命,坚决一定如期及早完胜的信念信仰导向与目标目的导向。
2、信仰导航身心健康豪情激越,气势夺人开拓创新方法得当直逼目标。
3、摸清底数精确导入目标系统,全球集慧庙算先胜探索行之有效的脱贫路径精密推演。
4、完善创新党的建设,发挥班子中流砥柱和党员队伍模范带头示范效应。
5、最大限度地大力破格提拔扶贫人才,最大限度为脱贫攻坚战提供帅才干将与贤能智力支撑。
6、掌准实事实绩等各种正确导向,向薄弱环节和可行的空白地带协同毅韧运转进军突破。
7、集中优势兵力合力攻坚,合作共赢各得其所完全胜利。
8、巧打时空差一条龙系统化连轴转运作时间空间事情等,以最小代价换得最大成效。
9、制定完善实施稳固长效相关政策制度法规,形成确保不越高压线底线落实到位的配套硬性机制与习惯。
10、对贫困群众分门别类,对症下药一一破解。
11、建立并运用好适宜恰当科学长效的脱贫体制体系系统机制,确保贫困群众如期脱贫并不再返贫。
12、信仰制度下的始终全过程全方位精确安全推进冲刺逆转突破决胜,首尾呼应前后一贯。
13、随时不断对照精准脱贫要求及其实践效果自动检查反馈改进旋精进不止,如愿以偿如期及早脱贫攻坚综合成效最大化全面胜利理想境地。
侯存重说:“俺们用‘正导合赢精准脱贫快车道’的核心理念——‘正导合赢’,在工商部门登记注册成立了泰安高新区正导合赢果蔬专业合作社,非常完美地把理论创新成果转化成经济组织经济实体,我们用正导合赢理念,健全完善执行运转合作社法人治理结构,激活了相关要素,整合了资源,选准脱贫机制体系,选准脱贫产业,种植的300亩树莓,取得了很好成效与成功,俺村从2015年初全镇31个行政村的老末,跃进为2017初的全镇前5名,获得区扶贫开发先进单位、镇科学发展先进单位、镇过硬党支部等荣誉称号,实现了跨越式发展。韩书记也相继两年度获考核优秀等次,受到泰安市委市政府嘉奖、泰安市委组织部市人社局嘉奖,立三等功,被提拔重用为泰安日报社正科级职务,晋升主任记者职称,以优异成绩从山东省委党校法学理论专业研究生班毕业,获得全国脱贫攻坚优秀第一书记、推荐为山东省脱贫攻坚先进个人、评为泰安市包村工作先进个人、宁阳县实施“强村固基”工程先进个人、文庙街道办事处优秀共产党员、郊区包村工作先进个人、房村镇优秀第一书记等荣誉称号。”陆续驻村扶贫九年来,在党组织带领协调、大力支持和同志们、乡亲们协助下,韩庆全与干部群众一起导合精进,到位5个行政村1000余万元的项目资金各类物资,办了泥家村种植苗木花卉、新建留送村大桥、路花村沙滩复垦等100余件实事,使5个贫困村相继脱贫,其中路花村被泰安市委市政府授予文明单位称号,泥家村被泰安市委市政府授予优秀村街称号;泰安日报社亦获得泰安市实施“强村固基”工程先进单位、泰安市先进包村组等荣誉称号。 日前,国家新闻出版广电总局城乡统筹发展研究中心副主任李峰,在肖庄村实地调研时体验感叹道:“实践证明,正导合赢精准脱贫快车道,完全符合十九大精神,是对十九大精神、中央精准脱贫方略,在实践中最好的诠释与验证,是在实践运用中产生的最好创新成果与创新成效。在中国特色社会主义理论、中央精准脱贫精神指导下,正导合赢精准脱贫快车道来自实践,又被新的更大范围内的实践所证实,在全国独此一例,世界首创,真是难能可贵,可喜可贺。正导合赢精准脱贫快车道是打赢脱贫攻坚战的新路子,是一大创造,具有重要的实践意义,如果能够得以进一步完善提高、宣传报道、推广转化,就一定能够使正导合赢精准脱贫快车道爆发出巨大能量与活力,产生不可估量的经济社会效益,加速落实十九大精神与脱贫攻坚战步伐,如期及早达到全国打赢脱贫攻坚战,贫困群众全部脱贫致富的理想彼岸。”韩庆全诚恳的实话实说:“这是党组织坚强领导、协调支持和同志们共同努力的结果,是集体智慧的结晶,是团队和大家的荣誉,归功于领导和群众。”(《作家报》记者李法明) (责任编辑:海诺) |