---湖南省新邵县天然油茶有限公司董事长、大新乡塘溪村村支部书记唐孝周的心灵绽放

中国传媒联盟讯:我是十年前从乌鲁木齐某部队复员后，回到家乡湖南新邵。安排在本地大新乡乡政府上班，新邵县有着丰富的天然油茶资源，我看到发展种植高产天然油茶是条致富之路。于是在2005年的初春我毅然辞职创业，千方百计筹资200万承包了老家塘溪村三百亩石荒山，专门请人种植特色天然油茶，针对原有资源特点，2006我成立了湖南省新邵县天然油茶有限公司，采用租赁形式，从村民手中流转荒山1500多亩,让村民手中闲置的荒山产生了经济效益，并给村里人提供了不少就业岗位，三年后我在大新乡建立起了以老家塘溪村高产油茶基地为中心，辐射全乡的林场、邓东、长抚、磨石等10多个村，面积逾1万亩的高产油茶种植基地，每年全乡农民从油茶项目中增收达3600多万元。高产油茶示范基地每年培植高产油茶苗圃700余亩，年出圃高产油茶苗12000多万株，年产值8000余万元。目前，我公司已经与县内外300多个规模种植户建立了长期合作关系，面积达100000多亩。去年，实现销售收入12000多万元，利润 3615万元。

另外我在全村调整出1270亩地，发包给村民用于种植油茶，并通过村委组织种植户去各地考察，学习先进技术、经验，现在种植的农户有86户，2010年底至今投入各类资金560万元，成立种植专业合作社、协会，对农民种植户进行合理服务，实行统一品种，统一技术服务，统一销售，形成了市场＋农户＋协会的发展趋势，生产出适销对路的产品。在个别创业经营户资金困难时，我再根据情况一次性借钱给贫困户为启动资金，还挤出时间手把手示范指导，传授经验，并帮助找销路。如今，乡亲们致了富，近几年，全村涌现出20余户个体创业尖兵户。

可是在带领群众创业时我也遇到了前所未有的挑战，在克服了一些问题的情况下一连串的困难又竖在眼前，首先是资金问题，其次是当地各级政府部门支持热情不足，再次是涉及到其它部门的手续难办等等，明显看到复员军人返乡创业渠道过于狭窄，政策落实不到位。近几年来，尽管从中央到各级政府，对复员军人返乡创业都出台了一些相关的政策规定等等，都从减免手续费、工本费、税费等方面作出了明确规定，但是通过我们对复员军人返乡创业过程的调查了解，多数政策并没有真正落实到位。

我在此借人民网一片呼吁：请党和政府加大对复员军人返乡创业政策的倾斜，大高压创造就业大环境圈。

一是把扶持复员军人返乡创业作为招商引资、发展民营经济和推动县域经济发展的重要工作来抓，在县乡各级分别建立返乡创业孵化基地，整合强有力的扶持政策。

二是着力完善资本投资机制以及相配套的中介服务体系，力促加速推进复员军人返乡创业。

三是多渠道、多途径、创造性地做好先期服务工作，设立专门的服务组织机构对自主创业人员提供项目开发、开业指导、创业培训、税费减负、跟踪服务等“一条龙”服务，全方位着力为复员军人返乡创业搭建创业大平台。

日前，国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，提出鼓励农民工返乡创业的一系列支持措施，并将实施《鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划纲要》，实现新型工业化和农业现代化、城镇化和新农村建设协同发展。鼓励农民工返乡创业恰逢其时，鼓励农民工返乡创业，同样与复员军人返乡创业急需要破解创业成本和融资之困等经济难题。

“好风凭借力，送我上青云”。好政策重落实！有了“大众创业、万众创新”的这举国争创大环境方阵，配套政府出台的涵盖资金、程序、平台等多个层面、“加”“减”并举的综合性激励措施惠民举措，广大复员军人、农民工建设家乡、造福当地的创业激情，势必会催生出千帆竞发、百舸争流的创业创新局面。善政更要善为，我期待着好政策的不折不扣落实，能够早日助力复员军人、农民工返乡创业的“梦想照进现实”！

（湖南张立星整理）

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复员军人返乡创业：需构建创业大环境圈

---湖南省新邵县天然油茶有限公司董事长、大新乡塘溪村村支部书记唐孝周的心灵绽放

二是着力完善资本投资机制以及相配套的中介服务体系，力促加速推进复员军人返乡创业。

三是多渠道、多途径、创造性地做好先期服务工作，设立专门的服务组织机构对自主创业人员提供项目开发、开业指导、创业培训、税费减负、跟踪服务等“一条龙”服务，全方位着力为复员军人返乡创业搭建创业大平台。