宜居汉阴美如画  城市建设谱新篇

——汉阴县城市建设工作纪实

中国传媒联盟 据 陕西市政网 讯： 文/图 本网通讯员 邹宗堂

 

每逢佳节倍思亲。又到了回家过年的时节，刚刚回乡的打工仔小张由衷的发出感叹：汉阴县城变化好快呀！

　　才一年时间，汉阴又建起了那么多高层，公交通了，道路畅了，县城夜晚也亮起来了，小县城都快赶上大城市了……

　　发出感叹的不止是小张一个，每一个回乡的人看到这幅优秀的画卷都会这么说。

　　近年来，汉阴县以“建设生态秀美宜居汉阴，加快城乡一体化进程”为目标，把城市建设作为重大民生工程来抓，坚持规划龙头地位不动摇，不断创新机制，全力推进城市重点工程建设，着力提升城市管理水平，全力把汉阴打造成为一座生态、秀美、宜居的山水园林县城。
 

汉阴县城
 

        绘蓝图，城乡规划一盘棋

 

　　“规划是一个城市发展的灵魂，规划如果不做好，将会给城市建设带来最大的浪费和遗憾”，副县长刘定东说。 

　　汉阴县是安康市“一体两翼”的西翼，是安康中心城市副中心，也是月河城镇带的重要组成部分。该县始终坚持把城乡规划编制工作作为城乡统筹发展的先导工程来抓，从规划空间布局、风貌特色、产业定位等方面入手，深入调查分析和研究，做到高起点、大手笔、全体系。为了使规划更具有前瞻性，该县还邀请了清华大学李忠教授来汉阴传授全新规划理念。

　　2011年以来，汉阴县累计投资入2000余万元聘请西南交大规划设计院、泛华（香港）联合设计有限公司、北京大学深圳研究院等知名设计单位组织编制了各项规划30余项，编制完成了县城总体规划修编、片区控制性规划、修建性详规以及城市道路、电力、电迅、供排水等各类专项规划，规划体系得到进一步完善。

　　据统计，目前该县控规覆盖率达到95%、修规覆盖率达到85%，县城规划区面积达18.48平方公里，建成区面积达7.1平方公里，城镇化率达到36.1%。
 

县城新貌  沈兰群摄

建精品，建设宜居新家园
 

　　漫步在汉阴的大街小巷，桂花、香樟郁郁葱葱，街道干净整洁；新建的居住小区，环境优美，功能齐备；凤凰广场，歌声悠扬，舞姿优美；龙岗公园，男女老少，其乐融融……这一切，无不让人欣喜地感到，汉阴城市品位和城乡形象在不断提升，百姓的生活越来越美好！

　　“现在路变宽畅了，街道也干净了，县城变美了，老百姓的日子越来越舒心！”正在凤凰广场跳舞的刘大妈一边迈着矫健的舞步一边乐呵呵地说。

　　该县不断完善城市功能，改善人居环境，着力打造生态宜居县城，近三年城市建设累计投入资金近10亿元。实施了凤凰大道东西延伸、北城街东西延伸主干道路等10余条，枫大道西段、阳光小区路、下月河桥、东城大桥均已建成通车，对子沟路、南环路、南渠路等道路建设加快推进，新增城市道路8.95公里，城市道路更加通畅；完成了河滨路、城东门户区、泰和路等绿化建设，新增绿化面积4.5万平方米，县城绿化总量和绿化水平大大提升；投资1000余万元实施了县城亮化工程，使县城夜景成为一道亮丽的风景线；城南农贸市场、城南停车场完成主体工程，污水处理场、垃圾处理场、泵站石舫、龙岗阁布展工程、西大桥南、北两侧公厕和垃圾中转站及以长乐路等5条道路四网同建等一大批市政工程建成投用，县城天然气入户管网铺设快速实施，县城公交车正式开通运营，青枫秀岭、凤凰国际、御景龙城、文景盛世等一批高端住宅和城市综合体相继开工，四星级酒店、广电文化艺术大厦、县医院综合楼等一大批科教文卫项目即将建成……

　　城市建设步入了前所未有的发展快车道，2013年被省政府表彰为“县城建设先进县”。

                                                      创机制，城市建设可持续发展

　　按照“规划引领、项目带动、产业支撑、管理提升”的城市建设发展思路，该县不断创新机制，2011年成立了城市建设开发管理委员会，下设城建开发公司、拆迁安置办公室，连同原有的土地统征储备中心，形成了城市建设的“三驾马车”，有效地破解了征地拆迁安置难和融资难等问题，推进城市建设加快发展。

　　家住城关镇中堰村一组农民王小林，全家四口人，两年前全家还挤在三间土坯房里，生活十分拮据。在凤台新区开展建设后，全家积极响应政府号召，支持政府搞开发建设，如今已经住上了一栋六屋楼房，而且还有一百多平方米的门面房已对外出租，解决了全家人今后长期生活问题，王小林逢人就说：“是城市开发建设让我富起来的”。

　　其实，王小林只是众多得到汉阴城市开发建设实惠的其中一员。在征地拆迁工作中，该县坚持安置先行，在主要地段预留足够的安置地块，充分考虑逐农民今后的长期生活问题，并从以前的划地安置模式逐步向统规统建模式转变，加强了城市规划的执行力，提升了城市品位。同时，该县还积极利用城建开发公司搭建融资平台，不断加大项目争取力度，狠抓招商引资工作，累计筹措城市建设资金5亿元，较好地破解了资金难的问题；结合陕南避灾移民搬迁项目，吸纳农民进城落户1.8万余人，为县城大发展提供了强大的动力，推动汉阴城市建设健康、快速可持续发展。
 

凤凰广场
 

                                                    精管理，城市形象不断提升

　　“城市建设三分靠建、七分靠管，城市建设建的再好，如果管理不到位，老百姓依然会骂我们”。县住建局局长刘永宏经常在职工大会上这样说。

　　2008年城关镇双星村三、四组村民为解决在安置建设中临时居住问题，大多数安置户在康宁街、长乐路、永安路、河滨路临街搭建了一部分临时过渡房，但新居建好后，一部分人并及时未拆除，严重影响了市容观瞻，阻碍了市政配套工程建设，群众对此反响很大。2013年9月24日，该县组织住建、公安、国土等多家单位联合开展了环境综合整治，对27户1200余平方米的临时过渡房进行了集中清理，并修建了景观围墙，街道面貌焕然一新，群众纷纷拍手叫好。

　　近年来，该县以“四城同创”为抓手，不断创新城市管理机制，下大力气抓城市管理提升工作，城市管理工作逐步向精细化、规范化、高效化转变。累计投入资金500余万元，购置了清扫车、洒水车、垃圾定时收集车等机械设备16台，环卫装备能力大大提高，提高了清扫保洁水平，走在全市各县前列。同时，全面加强了环境卫生管理，主干道清洁方式由清扫向洗扫转变，保洁区域由城区向城乡结合部延伸，保洁时间向全天候延伸，主干道清扫、冲洗基本实现了常态化，北城街东西延伸、双星三、四组等新建区域和城乡结合部实现了清扫、保洁全覆盖，城市管理水平进一步提升，成功创建成为国家卫生县城和省级文明县城。

　　一个规划建设超前、功能设施完善、宜人宜居的新汉阴屹立在秦巴汉水之间。