攻坚破难勇争先情注五团铸辉煌

——访湖南优秀乡镇党委书记陈立发

中国传媒联盟讯：张立星 莫迷桃

      从你敏锐又长远的目光里折射出中国梦的目标和方向
      你过人的胆略、坚韧与刚强
      蕴涵着大胆创新、大手笔运作的力量
      雄心铸就丰碑，智慧彰显荣光
      历尽艰辛，一路走来
      创造出几多荣耀，几多辉煌
      在城步的热土上谱写敬业最辉煌、最磅礴的乐章……题记

      “当一方的干部，就要担起这分责任，心中时刻装着百姓。工作一定要沉到第一线，只有踏踏实实去做了，才能对得起这份工作，对得起当地百姓。”现供职湖南城步县五团镇的陈立发书记对记者说出了这些年来自己从事乡镇工作的体会。他用自己的行动感染着身边每一名机关党员干部，激发出更加高昂的工作热情，共同建设自己工作着的热土。金杯银杯不如老百姓的口碑。在城步在五团,一提起党委书记陈立发,群众都会纷纷竖起大拇指。陈书记以其敏锐超前的思维，勤劳恳干的作风，大公无私的态度，为五团镇的发展作出了突出贡献。工作多次受到省、市、县的表彰。

　　讲规矩，做个明白人

　    陈立发书记始终把对党忠诚融入血液、浸入骨髓，坚决拥护党要管党、从严治党的决定，在政治上、思想上、作风上始终与各级党组织保持高度一致。认真开展疏通党员进出口工作，确保了党风的良性向好。他自2013年11月调任五团镇党委书记后，始终将党建工作抓在手上，扛在肩上，落实在行动上，在全镇20个基层党支部中深入扎实、严肃认真的开展了疏通党员进出口工作。2014、2015两年，五团镇共评定和处置不合格党员27名，其中除名2人，劝退3人，限期改正22人。通过对不合格党员的处置，真正落实了“党要管党，从严治党”的要求，使绝大多数农村党员都回归到了讲党性、重品行、作表率的正常轨道，促进了农村党员风气的良性向好，为农村基层政权的稳固奠定了基础。上级党委和社会各界对五团镇的这一工作给予了高度认可和广泛赞誉，他在2014、2015年乡镇党委书记履行基层党建工作责任述职测评中，取得了连续两年全县排名第一的好成绩。五团镇“九条标准”评议党员的经验得到市委组织部和县委的一致认可和大力推介。2015年5月13日，县委书记罗建南前来五团调研时，对五团镇党委推行基层党建工作管理的制度化，以及行动上的真抓实干，给予了充分肯定和高度评价，当即批示，“五团镇基层党建工作认识高、力度大、措施实，请县委组织部及时总结，并以县委通报发至各乡镇各部门党委(党组)借鉴学习，进一步加强基层党建工作，切实落实好各级党委(党组)履行好党建工作的主体责任”。

      一直以来，陈立发书记终把自己的一腔热情倾注在这一方热土上。近两年，他领导五团镇党委采取“三点一线”(针对五团镇“四风”问题的现实表现，在教育实践活动中设置“农业结构调整党员服务点，群众走访帮扶党员责任点，重点项目党员推进点，同时在一线整顿软弱涣散党组织和处置不合格党员”)，以及现身说法，群众点评等方法扎实有效的开展好的这两项教育活动。2014年8月13日，省委督导组前来参加五团镇党委班子专题民主生活会，做出了“五团镇党委民主生活会有辣味，讲认真，有实效；动真碰硬，触及思想，震撼灵魂”的现场评价。

　　强作风，创新求发展

　　陈立发调到五团镇担任党委书记后，通过深入走访和反复论证，确立了“生态立镇、项目兴镇”的发展战略和逐步把五团镇打造成为全县的“风电开发大镇、特色产业大镇、文化旅游重镇、省际边界重镇”的发展目标。目前，已争取和引进资金7亿余元，成功启动和实施五团风电场项目，五团镇省际边界口子镇建设项目，五团镇蓝莓种植示范项目，五团河流域治理项目，铺路水生态荷花园项目等一系列重点项目，待这些重点项目实施到位，群众的生产生活条件将得到前所未有的改善，五团镇的经济社会将得到前所未有发展。

　　重民生，勤政谋福祉

　　发展的最终目的就是为民谋福祉，作为五团镇党委书记，他深知一切发展就是为了群众。在牢固树立群众观点、站稳群众立场、践行群众路线的同时，他始终真心服务群众、真心贴近群众，思民之忧、甘民之味，取其滋养、报以硕果。2013年以前，五团镇属“全市环境卫生十差乡镇”。他调任五团镇党委书记后，采取健全机制、加大投入、严格督查、重奖重罚的办法，取得了农村环境卫生整治的决定性胜利。2014年五团镇环境卫生进入了全县一类乡镇行列，年终考核排名全县第二；2015年获得全县排名第一的好成绩。2015年8月26日全县农村环境卫生综合整治现场会在五团镇召开，年内，五团镇已成功创建成为全市的文明卫生单位。

　　通过深入的走访和认真的为民办实事，目前，五团镇的综治民调工作已从2013年的全市第136名、全县第10名，上升到全市第35名、全县第3名。2015年，五团镇已创建成为全市的综治先进乡镇和全省的安全生产示范乡镇。

      他采取“全体参与、全员培训、全面报实、全线督查、全力提升”的“五全”工作法，使五团镇的人口和计划生育工作从全市的合格乡镇一跃成为全市的模范乡镇，连续三年年终考核排名全县第一，连续两年进入了全市乡镇排名的前10强。

      树正气，律己守清廉

　　陈立发书记作为班子的带头人和主心骨，始终以身作则并严格要求身边的班子成员要绷紧廉洁从政这根弦，严格履行好党风廉政建设的主体责任，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。党风廉政建设上做到警钟长鸣、防微杜渐。近年来五团镇没有出现班子成员违纪违法现象，没有出现群众举报在职镇、村干部的党风廉政建设问题，2015年省委巡视组巡视城步期间，五团镇没有交办案件，没有清退违规发放的津补贴。特别是2015年，他作为县纪律的述廉评议对象，现场测评满意率达100%。

　　在2013年五团镇绩效考核排名全县倒数第一，通过陈立发书记到任后的真抓实干、奋力进取，2014年五团镇已进入了全县的先进行列，2015年继续保持良好前行状态。

　　近年来，五团镇创建成了全省的生态乡镇和档案管理先进单位，全市的文明乡镇和农网改造先进单位。2014年来，全镇40余项工作获得了上级的奖励。“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心。”这是陈立发作为一名党员领导干部对自身行为的准绳，“克己奉公，勤政廉洁”这是陈立发作为身为一名基层党员领导干部对生命价值的追求，也是他全心全意为人民服务的体现。

      重学习  躬耕不言悔

      陈书说转变乡镇领导干部作风是推动农村改革发展的重要保障。首先要强化对乡镇干部的教育，再次要大兴求真务实开拓创新之风。大兴学习之风，努力提高政策理论水平和解决实际问题的能力；大兴创新之风，创新思维方式，创新工作方法，开创工作新局面，争创工作新业绩；大兴求实之风，把抓落实当作广大乡镇基层干部的第一要务，将党的方针、政策贯彻落实好，将人民群众的利益发展好、维护好。陈立发自参加工作以来，一直爱好学习，勤于笔耕，已在各类刊物和媒体公开发表文章300余篇，如2015年撰写的《湖南城步五团镇强力推进省际边界口子镇建设》一文在《人民日报》上发表引起较大反响，并作为《邵阳日报》头版头条发表，他撰写的《五要五不要强力推进农村环境卫生整治》、《五团镇突出“四抓”强党建》、《注重实际效果，突出“五化”建设——五团镇扎实开展基层党建工作》等10多篇文章，先后在《中国网》《邵阳工作》、《邵阳组工》、《邵阳日报》等媒体上发表。陈立发在担任县委宣传部党教理教组长期间，在全省率先推行了“网络化管理、学分制考核”的党委中心组学习管理模式，并为主编辑出版了城步县第一部本土音乐专辑——《苗乡神韵》；在担任南山牧场党委委员、场长助理、办公室主任期间，创办了南山牧场历史上的第一本刊物——《今日南山》，得到了国家农业部和社会各界的广泛称赞。在注重自身学习的同时，作为单位“一把手”，陈立发特别关注班子成员和干部职工的学习，做到亲自部署、亲自督促、亲自改稿，营造了整个单位重视学习，爱好写作的浓厚氛围。2013年刚调到五团时，全镇上稿不到20篇，2014年全镇上稿达85篇，2015年已达128篇。由于注重学习，注重工作质量和效率，陈立发先后被评为全省的“第六次全国人口普查先进个人”，全市的“学习标兵”、“文明建设先进个人”和“农网改造先进个人”，获县级奖励40余项，且连续三年获县人民政府嘉奖，2015年荣立三等功等殊荣。

      记者走在五团镇的路上,感受到一股朝气和活力。这里道路两傍树木成林秀美,基础设施样样齐全,沿线公路及乡村场所干净整洁……这一切变化都是党委书记陈立发带领干部群众“求真务实、真抓实干”的结果。为民服务、勤政务实是陈书记一贯坚持的办事原则，我们相信在他的带领下，一个党建强、规矩严、发展快的富裕美丽五团定会实现……

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